власть и бизнес
Сегодня Минпромэнерго направит в правительство доклад о том, как будет развиваться российский автопром в ближайшие пять лет. Документ подготовлен с учетом предложений Роспрома, госавтоинститута НАМИ, а также Минфина и Минэкономразвития. По сведениям Ъ, Минпромэнерго поддержало ключевое предложение Роспрома о возможности госфинансирования легкового автомобилестроения за счет средств инвестфонда.
Как заявил Ъ пресс-секретарь главы Минпромэнерго Станислав Наумов, сегодня министерство представит в правительство документ, в котором сформулированы взгляды чиновников на развитие автопрома, согласованные с МЭРТом и Минфином. Доклад стал ответом на поручение премьера Михаила Фрадкова. Дело в том, что в конце декабря глава Роспрома (входит в Минпромэнерго) Борис Алешин направил письмо президенту Владимиру Путину, изложив свое видение приоритетов развития легкового автомобилестроения на ближайшие пять лет. В частности, господин Алешин предложил выделить отрасли госфинансирование в размере $5 млрд. Президент перенаправил письмо Михаилу Фрадкову, а тот поручил Минпромэнерго, МЭРТу и Минфину разработать свои предложения по этому письму до 16 января 2006 года. Позднее срок был отодвинут на 20 февраля.
Любопытно, что если раньше чиновники Минпромэнерго, пусть и неофициально, весьма прохладно относились к инициативам Бориса Алешина, то сейчас их позиция изменилась. Источник в министерстве заявил Ъ: "В целом мы разделяем взгляды Бориса Алешина на развитие автопрома". "В частности, мы считаем рациональными предложения об использовании средств инвестфонда для финансирования отрасли, а также идею создания единого научно-исследовательского испытательного центра для нужд автопрома",— отмечает собеседник Ъ. Напомним, что о возможности создания такого центра на базе государственного испытательного автополигона в Дмитрове, а также полигона АвтоВАЗа в пригороде Тольятти Борис Алешин заявил 15 февраля.
Минпромэнерго готовило доклад для Михаила Фрадкова, основываясь в том числе на "Комплексе мер по развитию легкового автомобилестроения" — этот документ, подготовленный Роспромом и госавтоинститутом НАМИ, поступил в министерство на прошлой неделе (его копия имеется в распоряжении Ъ). В целом он повторяет программу развития автопрома, принятую в мае 2005 года, однако в значительной степени ориентирован на ранее обнародованную стратегию развития АвтоВАЗа (см. Ъ от 3 февраля). Так, первым пунктом документ предлагает создание в России производств легковых автомобилей классов В, С и D, а также кроссоверов и минивэнов мощностью до 1,3 млн машин в год, о чем ранее заявлял совет директоров АвтоВАЗа. Кроме того, Роспром и НАМИ говорят о необходимости выпуска новых бензиновых, газовых и дизельных двигателей объемом 1,4-1,6 л мощностью 750 тыс. штук в год, а также бензиновых и газовых двигателей объемом 1,8-2,3 л мощностью 350 тыс. штук в год. Как пояснил Ъ глава управления гражданских отраслей промышленности Роспрома Владислав Капустин, "речь идет не о строительстве нового двигательного производства, а о модернизации АвтоВАЗа".
Во втором пункте документа говорится, что финансировать эти проекты должно государство через госгарантии по займам производителей (для этого предлагается внести изменения в закон #189 "О федеральном бюджете на 2006 год"). Кроме того, предлагается переложить на федеральный бюджет "часть затрат на уплату процентов по лизинговым операциям и кредитам" на покупку западного оборудования. Еще одной формой господдержки должны стать изменения в таможенном регулировании — шестой пункт комплекса мер, по словам господина Капустина, предусматривает введение заградительных пошлин на автомобили старше пяти лет, а не семи, как в настоящее время.
В МЭРТе и Минфине вчера не комментировали предложения, внесенные Минпромэнерго. Впрочем, неофициально в Минфине поясняют, что "априори против финансирования автопрома за счет госбюджета". Окончательное решение по вопросу о госфинансировании автопрома (читай — АвтоВАЗа) должен принять президент Путин, которому Михаил Фрадков и представит документ Минпромэнерго. Если президент сочтет предложения приемлемыми, они будут реализованы в рамках федеральной целевой программы "Национальная технологическая база".
Ъ будет следить за развитием событий.