культурная политика
Вчера в Кабинете министров под руководством вице-премьера по гуманитарным вопросам Вячеслава Кириленко прошло совещание, посвященное состоянию современного книжного рынка Украины. Его участники смогли заблокировать протокольное решение, которое предлагал председатель Государственного комитета по телевидению и радиовещанию Иван Чиж, услышали от вице-премьера о планах создания новой книготорговой сети, созданной частично на бюджетные средства, и договорились получше подумать о том, как государство сможет помочь украинской литературе стать более популярной.
Помимо господина Кириленко и господина Чижа, в совещании приняли участие президент Украинской ассоциации издателей и книгораспространителей Александр Афонин, представители издательского сообщества, а также заместители министров и главы департаментов Министерства финансов, экономики, культуры и туризма, Государственной таможенной службы.
Первое в истории Украины совещание такого уровня с участием основных субъектов книжного рынка спровоцировано законодательными инициативами самих издателей, которые были представлены на рассмотрение парламента в ходе книжной ярмарки на прошлой неделе (см. Ъ от 1 и 8 февраля). Оперативность, с которой государственные структуры отреагировали на акцию в стенах Верховной рады, издатели оценили как свидетельство того, что власть готова начать долгожданный диалог с целью радикально изменить государственную политику в области издания и распространения книг.
Система книготорговли, по мнению большинства участников совещания, на сегодняшний день остается едва ли не самым проблемным участком украинского книжного рынка. Сбыт продукции отечественных издательств затруднен главным образом потому, что количество книжных магазинов, палаток и ларьков, торгующих книгами, в стране за последнее десятилетие резко сократилось (по приведенным на совещании данным, с 4 тыс. в 1991 году до 900 тыс. в 2005-м). А существующие книжные магазины зачастую отказываются брать на реализацию украинские книги, ссылаясь на то, что у покупателей такие издания не пользуются спросом. Вице-премьер Вячеслав Кириленко заверил собравшихся, что в ближайшее время указом президента Украины местным органам власти и прокуратуры будет дано распоряжение проверить законность передачи помещений книжных магазинов в собственность новым владельцам. Кроме того, на Украине планируется создать новую книготорговую сеть, которая займется распространением продукции отечественных издателей. Финансирование этого проекта частично будет осуществляться за счет бюджетных средств, однако, по мнению господина Кириленко, это не приведет к вмешательству государства в действие рыночных механизмов.
Дискуссия, развернувшаяся в ходе совещания, обнажила давний конфликт между Госкомитетом по телевидению и радиовещанию (осуществляющим государственную политику в области книгоиздания) и издательским сообществом. Претензии издателей вызывает прежде всего официальное представление Украины на международных выставках и ярмарках, находящееся в ведении Госкомитета. Проект протокольного решения совещания, подготовленный на основании доклада господина Чижа, большинством голосов участников был заблокирован. Для более детального изучения ситуации в книжной отрасли решено создать общественную коллегию и межведомственную экспертную группу при вице-премьере по гуманитарным вопросам, которым поручено в течение двух недель разработать предложения, обеспечивающие действенную государственную поддержку системы отечественного книгоиздания и книгораспространения.