госрегулирование
В конце прошлой недели Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) аннулировала лицензию компании по управлению активами "Независимые финансовые инвестиции" на право администрировать негосударственные пенсионные фонды (НПФ) в связи с выявленными нарушениями. В частности, как заявили Ъ в Госфинуслуг, компания не была обнаружена по месту ее регистрации. Представитель КУА сообщил Ъ, что компания намерена оспаривать решение регулятора в суде. Участники рынка видят причину аннулирования лицензии КУА в затянувшемся конфликте внутри Госфинуслуг.
Госфинуслуг сообщил в конце прошлой недели об аннулировании лицензии компании по управлению активами (КУА) "Независимые финансовые инвестиции" на администрирование НПФ. "Внеплановая проверка зафиксировала ряд нарушений: компания не находилась на указанном месте, их нашли по другому адресу,— рассказал Ъ директор департамента надзора за негосударственными пенсионными фондами Андрей Рыбальченко.— Программный продукт у них не работал и помещение архивной комнаты не соответствовало нормативным документам". По словам господина Рыбальченко, КУА работала с НПФ "Национальный", который насчитывает от 1,5 до 2 тыс. участников. По неофициальным данным, на начало ноября 2005 года активы фонда составили 144,22 тыс. грн. В Госфинуслуг утверждают, что отзыв лицензии у КУА никак не отразится на работе фонда. "Этот фонд работает, и на нем не скажется отзыв лицензии у администратора",— заявил Ъ господин Рыбальченко.
Президент Ассоциации НПФ Украины Дмитрий Пыриг (до августа 2005 года занимал должность генерального директора КУА, в настоящее время — внештатный консультант компании.— Ъ), который представляет интересы КУА, заявил, что до сих пор у регулятора не было никаких претензий к работе компании. По словам господина Пырига, комиссия, прежде чем аннулировать лицензию, не требовала устранить какие-либо нарушения в работе компании. "Могу лишь догадываться о причинах отзыва лицензии. Не исключаю, что аннулировали лицензию из-за моей связи с компанией,— заявил Ъ Дмитрий Пыриг.— Мы однозначно будем подавать в суд. В частности, за вред, нанесенный деловой репутации". Однако непосредственное руководство компании отказалось давать какие-либо комментарии пока не получит на руки решение Госфинуслуг.
При этом претензии регулятора в компании считают необоснованными. "Отсутствие за местом госрегистрации — не основание для аннулирования лицензии,— утверждает Дмитрий Пыриг.— Замечания к программному продукту абсолютно безосновательны, потому что он достаточно совершенен и является одним из самых дорогих на рынке Украины".
Опрошенные Ъ участники рынка удивлены решением Госфинуслуг. Они уверены, что отзыв лицензии у компании негативно скажется на всем рынке. "Это приличная компания, там работали и работают довольно известные люди,— рассказал Ъ вице-президент Ассоциации НПФ Украины Марьян Самбирский.— Это решение не на пользу рынку". Более того, представители рынка НПФ уверены, что решение регулятора связано с внутренним конфликтом в Госфинуслуг. Напомним, что руководство комиссии намерено ликвидировать департамент надзора за НПФ, объясняя это желанием урегулировать конфликт страховщиков и НПФ, которые борются за право работать на рынке негосударственного пенсионного обеспечения. При этом председатель Госфинуслуг Виктор Суслов ранее выражал недовольство руководителем департамента Андреем Рыбальченко. Тогда же господин Пыриг выступил с резкой критикой по отношению к действиям регулятора (см. Ъ от 30 января).
Версию о конфликте внутри Госфинуслуг подтверждает и глава набсовета "Всеукраинского администратора пенсионных фондов" Владимир Ульянов. "Проблема существует внутри комиссии, а отражается на рынке,— сказал господин Ульянов.— Аннулирование лицензии проведено поспешно, впопыхах. Мне кажется, что такие решения являются следствием борьбы за власть, за стиль управления, которая происходит в комиссии".