парламентаризм
В пятницу в Киеве состоялось выездное заседание Совета Межпарламентской ассамблеи государств--участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ). Предполагалось, что основным вопросом на заседании Совета МПА СНГ, станут мероприятия, посвященные 20-летию аварии на Чернобыльской АЭС, и социальные программы, связанные с ликвидацией ее последствий. Однако председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе постаралась сделать главной темой заседания выяснение грузино-российских отношений вокруг ситуации в Южной Осетии.
10 февраля в Верховной раде состоялось выездное заседание Совета МПА СНГ. В нем приняли участие представители парламентов Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Молдавии, России, Таджикистана и Украины. В начале заседания с приветственным словом выступил председатель Верховной рады Владимир Литвин, после чего председатель Совета МПА СНГ Сергей Миронов объявил повестку заседания. В частности, планировалось обсудить законодательное обеспечение предотвращения техногенных катастроф и социальной защиты граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, участие наблюдателей от МПА СНГ в прошедших выборах президента Казахстана, а также ход подготовки к X Петербургскому международному экономическому форуму.
Как только господин Миронов зачитал повестку, слово взяла председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе. Она в достаточно резкой форме предложила вынести на обсуждение Совета претензии Грузии к миротворческим силам, находящимся в Южной Осетии под мандатом СНГ. Госпожа Бурджанадзе заявила: "Я уверена, что, если мы сегодня не будем рассматривать этот вопрос на заседании МПА СНГ, то как минимум Совет будут обвинять в том, что он стал формальной организацией". Заметно занервничав, Сергей Миронов сказал, что информацию грузинской стороны можно заслушать, но в разделе "Разное", в то время как в повестку заседания этот вопрос включать нецелесообразно. Господин Миронов сослался на недостаточную подготовку Совета к подобному обсуждению, в частности, на отсутствие у членов Совета необходимых документов по этому поводу.
Выслушав предварительные доклады председателей парламентов Украины, Белоруссии и Казахстана относительно последствий аварии на Чернобыльской АЭС, Совет МПА СНГ принял соответствующее постановление единогласно и без комментариев. В документе фигурируют громкие, но не конкретные рекомендации, как то: "создать условия для повышения уровня социально-экономического развития территорий" и "совершенствовать национальные подходы к возрождению экономики и социальной инфраструктуры".
После рассмотрения чернобыльского вопроса журналистов из зала удалили и обсуждение результатов наблюдения представителей МПА СНГ за выборами в Казахстане прошло за закрытыми дверями. Однако по тому, что еще до обсуждения ситуации на ЧАЭС и прилегающей территории Сергей Миронов передал Нурсултану Назарбаеву поздравления по случаю избрания президентом Казахстана, можно было предположить, что в отчете наблюдателей серьезных нарушений во время избирательной кампании и процедуры голосования зафиксировано не было.
На пресс-конференции, состоявшейся после заседания, Нино Бурджанадзе продолжила развивать тему Южной Осетии и отношений грузинских властей с российскими миротворцами. Госпожа Бурджанадзе заявила: "Все пункты миротворческого мандата нарушаются". При этом грузинский спикер сообщила о желании Грузии видеть в составе миротворцев в Южной Осетии представителей Украины, а также других стран, не исключая и Российскую Федерацию. "Участие только российских миротворцев в этой зоне для нас совершенно неприемлемо",— сказала госпожа Бурджанадзе (подробнее см. на стр. 1, 3). На вопрос грузинских журналистов о признании Россией государственных образований на территории Грузии, и прежде всего Южной Осетии, Сергей Миронов заявил, практически обороняясь: "Нет таких стран. Есть проблемы, есть замороженные конфликты на территории Грузии — Абхазия и Южная Осетия". В то же время он поспешил успокоить и грузинского спикера, и журналистов, напомнив, что "Россия всегда выступала только за мирное разрешение конфликтов".