товарищеский суд
Комиссия конгресса США по безопасности и сотрудничеству в Европе, возглавляемая сенатором-республиканцем и возможным кандидатом в президенты США Сэмом Браунбеком, вчера провела слушания о ситуации в России. Администрацию Джорджа Буша представляли высокопоставленные сотрудники госдепа. Слушания показали, что в Вашингтоне не готовы обострять отношения с Россией в год ее председательства в G8, но в то же время не намерены закрывать глаза на проблемы российской политики, вызывающие растущую озабоченность в США. С подробностями — корреспондент Ъ в Вашингтоне ДМИТРИЙ СИДОРОВ.
Комиссия конгресса США по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинкская комиссия) была создана в июне 1976 года для наблюдения за тем, как страны, подписавшие Хельсинкский акт по безопасности и сотрудничеству в Европе, выполняют свои обязательства в области прав человека. Слушания этого года, проходившие на фоне неутихающих страстей вокруг принятого недавно российской госдумой закона об НКО (некоммерческих организациях), обещали быть особенно бурными. Учитывая, что данный закон в США считают противоречащим демократии, на первый план в ходе слушаний неизбежно выходил вопрос о российском председательстве в G8 — клубе ведущих демократий. Ситуацию подогревало то обстоятельство, что именно в конгрессе в течение последних двух с лишним лет активно обсуждалась, хотя и не нашла поддержки большинства законодателей, идея исключения России из G8, которую в 2003 году впервые высказал бывший глава совета обороны при главе Пентагона Дональде Рамсфельде Ричард Перл.
Впрочем, вчерашние слушания неожиданно для многих прошли гораздо спокойнее, чем ожидалось. Выяснилось, что президент США и его ближайшее окружение пока не намерены прислушиваться к мнению, которого придерживается часть политической элиты в Вашингтоне. На поставленный ребром вопрос главы Хельсинкской комиссии Сэма Браунбека — "Не стоит ли нам дистанцироваться от встречи G8 в России?" — представлявший администрацию замгоссекретаря США по Европе и Евразии Дэниел Фрид, не задумываясь, ответил: "Я так не думаю". После этого господин Фрид стал терпеливо объяснять господину Браунбеку, что "США необходимо сохранить рабочие отношения с русскими", которые понимают, что во время саммита G8 окажутся в центре внимания. По мнению Дэниела Фрида, в этой ситуации мир сможет "внимательно следить за их приверженностью власти закона".
Примечательно, что эти слова замгоссекретаря соответствовали его позиции, высказанной им 18 января во время выступления в Балтиморе в местном совете по международным отношениям. Тогда Дэниел Фрид внушал аудитории, что "нам придется работать с Россией, в том числе на Балканах, Ближнем Востоке и в Иране". В ходе вчерашних слушаний господин Фрид конкретизировал эту позицию, заявив, что, "несмотря на расхождения в подходах", последнее решение Российской Федерации поддержать передачу иранского дела в СБ ООН было конструктивным шагом.
Говоря о совместных действиях США и России в борьбе с терроризмом, наркоторговлей и отмыванием денег, Дэниел Фрид в то же время подверг жесткой критике внешнюю и внутреннюю политику Москвы по целому ряду позиций. Так, он решительно отверг возможность решения конфликтов в Абхазии, Южной Осетии и Молдавии по косовскому сценарию. "Недавние предложения России, исходящие из того, что Косово создает прецеденты для урегулирования в Грузии и Молдавии, вызывают вопросы о приверженности Российской Федерации принципам территориальной целостности этих стран",— заявил замгоссекретаря США. Другим примером недовольства Вашингтона стала недавняя газовая война между Москвой и Киевом. В связи с этим Дэниел Фрид отметил, что Россия "не должна использовать свои энергетические ресурсы как политический инструмент". Примечательно, что ранее господин Фрид заявлял, что "в 2006 году нам надо быть готовыми поддержать своих друзей, таких как президент Саакашвили и президент Ющенко, в тот момент, когда на них оказывается давление". В коротком интервью Ъ после окончания слушаний Дэниел Фрид отметил, что "США сделают все, что в их силах" для поддержки Украины и Грузии.
После долгого перерыва на прошедших вчера слушаниях вновь обсуждалась тема Чечни. Напомнив недавние слова президента Путина о том, что ситуация в других регионах Северного Кавказа сегодня волнует российское руководство даже больше, чем то, что происходит в Чечне, замгоссекретаря США вступил в заочную полемику с Владимиром Путиным, заявив, что "ситуация в Чечне на протяжении определенного периода времени является основным источником нестабильности, нарушений и насилия на Северном Кавказе". "Возвращение чеченской темы после значительного перерыва свидетельствует о серьезном недовольстве американской администрации действиями российских коллег",— отметил Ъ источник, близкий к госдепу.
Поддержка Москвой Ташкента, о которой президент России заявил на своей ежегодной пресс-конференции, также вызвала резкую реакцию Дэниела Фрида, равно как и поддержка Россией режима Александра Лукашенко. Тот же источник Ъ, комментируя эту часть выступления господина Фрида, отметил, что "преобладание негатива в оценках российской внешней и внутренней политики свидетельствует о незаинтересованности команды госдепа в дальнейшем сближении с нынешней администрацией Кремля".