инициатива
Вчера Министерство промышленной политики направило в Кабинет министров проект постановления о введении максимальной торговой надбавки на железорудное сырье в размере не более 10% цены производителя. Таким образом, Минпромполитики планирует добиться снижения стоимости украинского железорудного сырья, тем самым сделав его конкурентным российскому. Однако участники рынка уверенны в бесполезности решения.
В прошлом году Украина произвела 14,5 млн т железной руды, 22 млн т товарного концентрата, 5 млн т агломерата и 16,5 млн т окатышей. По всем указанным видам продукции ГОКи добились увеличения объемов производства по сравнению с 2004 годом на 10%. Крупнейшими производителями железорудного сырья на Украине являются ОАО "Ингулецкий ГОК" (принадлежит ООО "Смарт-групп"), ОАО "Южный ГОК" (принадлежит группе "Приват"), ОАО "Северный горнообогатительный комбинат" и ОАО "Центральный горнообогатительный комбинат" (принадлежат "Систем Кэпитал Менеджмент"), а также ОАО "Mittal Steel — Кривой Рог".
Постановление "О введении максимальной торговой (сбытовой) надбавки на железорудное сырье в размере не более 10 процентов цены производителя" было одобрено в пятницу на коллегии министерства, а уже в среду будет рассмотрено на заседании Кабинета министров. "В случае если его одобрят, документ вступает в законную силу",— заявили Ъ в пресс-службе Кабмина. В Минпромполитики введение постановления объясняют необходимостью снижения цены украинского сырья для "восстановления позиций на внутреннем рынке". По данным ассоциации "Укррудпром", средняя надбавка на тонну реализуемого железорудного сырья составляет сейчас 16,5-18%.
Напомним, что в пятницу департамент антидемпинговых расследований и защиты внутреннего рынка Министерства экономики Украины начал расследование в отношении импорта из России железорудного концентрата по заявке ОАО "Ингулецкий горнообогатительный комбинат" (ИнГОК). По данным Союза доменщиков, объем продаж российского железорудного концентрата на Украине в прошлом году достиг $200 млн — по сравнению с $120 млн в 2004 году (см. вчерашний Ъ). "Введением максимальной наценки Минпромполитики надеется снизить цену на железорудное сырье и тем самым вытеснить российский товар с украинского рынка",— пояснил зампред комитета по промышленной политике Верховной рады Владимир Демехин. Тем не менее производители не находят инициативу Минпромполитики уместной. "Если снизить наценку на сырье, у нас лишь ухудшатся финансовые показатели, но мы не вытесним российскую руду с рынка,— сказали Ъ в пресс-службе ОАО "ИнГОК".— Тем более что разница в цене российского и украинского сырья составляет сорок процентов, а не десять". Напомним, что на украинском рынке стоимость тонны железорудного сырья украинского производства составляет $43-45 за тонну, тогда как из России оно поставляется по $26 за тонну.
Впрочем, как стало известно Ъ, есть еще одна причина, по которой было принято постановление. Министерство таким образом попыталось остановить рост цен на готовую металлопродукцию на внутреннем рынке. Напомним, что ранее Украинская ассоциация металлоторговцев (УАМ) выступила с резкой критикой корпорации Mittal Steel за нежелание учитывать интересы потребителей и поставлять продукцию на внутренний рынок Украины по низким ценам ($180-220 за тонну металлопроката). По утверждению УАМ, сегодня вся продукция меткомбината экспортируется за рубеж или продается по завышенным ценам ($265-410 за тонну металлопроката). В то же время сам Mittal ранее объяснил высокие цены на собственную продукцию ростом расценок на сырье и энергоносители. "Принятое решение — это еще один аргумент Минпромполитики для того, чтобы остановить рост цен на сырье и, как следствие, добиться от производителей снижения расценок на металл",— сказал господин Демехин.