кризис власти
В пятницу замглавы секретариата президента (СП) Анатолий Матвиенко рассказал о планах главы государства во взаимоотношениях с Верховной радой (ВР). Послание президента парламенту, намеченное на 7 февраля, решено отложить. А политсовет при президенте — совещательный орган с участием Виктора Ющенко и лидеров парламентских фракций — скорее всего, не будет созван до конца избирательной кампании.
Главной темой общения Анатолия Матвиенко с журналистами во время традиционного пятничного брифинга в СП стали взаимоотношения президента и правительства с парламентом. Господин Матвиенко подтвердил, что глава государства считает сложившуюся ситуацию "кризисной". Впрочем, из рассказа замглавы СП следовало, что за время парламентских каникул не было сделано ничего существенного для преодоления этого кризиса. Переговорный процесс ведет рабочая группа, в которую вошли по три представителя от президента, правительства и Верховной рады. Но, поскольку в нее вошли не депутаты, а работники аппарата ВР, эта группа попросту не имеет полномочий для принятия каких-либо политических решений.
Примечательно, что в арсенале главы государства есть механизм, предназначенный для ведения переговоров с парламентом. Осенью 2005 года специально для таких случаев Виктор Ющенко создал политический совет — консультативный орган, в рамках которого он может встречаться с лидерами парламентских фракций и договариваться с ними по спорным вопросам (см. Ъ от 14 октября 2005 года). В этом году политсовет ни разу не собирался, хотя поводов было достаточно. После уточняющего вопроса корреспондента Ъ господин Матвиенко предположил, что в связи с началом избирательной кампании общение президента с лидерами фракций не будет конструктивным. "Эта форма общения (политсовет.—Ъ) когда-то была эффективной, потом перестала быть эффективной. Но я думаю, что после выборов политсовет снова будет работать",— заявил замглавы СП.
По информации Ъ, в СП готовы к тому, что до парламентских выборов кризис власти так и не будет разрешен, так что оппозиции не стоит рассчитывать на серьезные уступки президента в переговорном процессе. В пятницу Анатолий Матвиенко отметил, что Виктор Ющенко не отказывается от своего требования к парламенту о приведении к присяге судей Конституционного суда (КС), назначенных по квоте президента и съезда судей. Глава государства требует также "не привязывать вопрос приведения к присяге новых судей КС к вопросу избрания судей по квоте парламента".
Ранее сообщалось, что 7 февраля президент выступит перед Радой с ежегодным посланием. Но в СП осознают, что кризис во взаимоотношениях Виктора Ющенко с парламентом, не особенно заметный во время каникул, перейдет в активную фазу после начала пленарных заседаний. В связи с этим визит главы государства в здание ВР решили отложить. Анатолий Матвиенко заявил, что новая дата "сейчас определяется", и выразил уверенность, что Виктор Ющенко появится в Раде на протяжении двух ближайших сессионных недель (то есть до 24 февраля). Пресс-секретарь президента Ирина Геращенко подтвердила Ъ, что президентское послание парламенту отложено. "Нужно, чтобы это выступление произошло в более позднее время. Мы же говорим не о том, чтобы сделать это для галочки. Важно, чтобы президента не просто выслушали, но и услышали",— заявила госпожа Геращенко. Она добавила, что одной из причин переноса мероприятия стали "вопросы политической культуры (депутатов.—Ъ)". Как известно, в истории украинского парламентаризма есть один случай провокации, приуроченной к ежегодному посланию президента,— в июле 2002 года депутат-социалист Юрий Луценко вручил лапти Леониду Кучме. Очевидно, новая власть опасается повторения подобного сценария.
В пятницу Анатолий Матвиенко прокомментировал также украинско-российские взаимоотношения. Он уверен, что действия России в вопросе раздела имущества Черноморского флота и в "мясо-молочном" противостоянии являются местью Москвы за отход Киева от пророссийского курса. "Это ностальгия по тому, что есть старший брат, а мы должны идти в его фарватере. Если это уважающий партнер, может ли он себе такое позволить? Здесь нет экономики, здесь одна политика",— заявил господин Матвиенко. Впрочем, он не видит трагедии в происходящем между Киевом и Москвой: "Обострение кризиса — это лучше, чем та стагнация, которая была до сих пор. Кризис — это симптом для выздоровления, для изменения". При этом замглавы СП сравнил сегодняшнее противостояние Украины и России с историей взаимоотношений Франции с Англией и Германией, отметив, что после ссор и войн соседи обязательно мирятся.