УФАС установило картельный сговор при отборе подрядчиков для уборки школ Уфы
Управление антимонопольной службы по Башкирии установило картельный сговор в действиях двух компаний, шести предпринимателей и более 200 муниципальных образовательных учреждений, заключивших контракты на уборку, а также содержание помещений школ и детских садов в Уфе общей стоимостью 972,4 млн руб. Комиссия контролирующего органа решила не выдавать предписания об устранении нарушений антимонопольного законодательства, поскольку контракты были заключены.
Антимонопольное дело по признакам картельного сговора было возбуждено в апреле 2023 года. Комиссия УФАС установила, что в январе–феврале этого же года школы и детсады Уфы провели 57 закупочных процедур, по результатам которых заключили 212 договоров на уборку в образовательных учреждениях и комплексное обслуживание их помещений и уличного оборудования.
Все контракты были заключены по начальной (максимальной) цене и распределены между восемью участниками рынка, которые, как установила комиссия УФАС, не конкурировали между собой, а подавали заявки на разные закупки. Таким образом, договоры были заключены с индивидуальными предпринимателями из Уфы Ринатом Зямиловым, Артуром и Розой Камалтдиновыми, Артуром Минигалиевым, Дмитрием Корытовым, предпринимательницей из Самары Элиной Бурнадзе, татарстанским ООО «Блесксервис плюс» и стерлитамакским ООО «Городской сервис».
В антимонопольном ведомстве также пришли к выводу, что реализовать картельное соглашение было бы невозможно, если бы администрация Уфы не приняла в январе 2023 года новую редакцию типового положения о закупке, добавив в нее статьи о проведении торгов по принципу «электронного магазина» с минимальным сроком подачи заявок (от одного дня).
По мнению комиссии УФАС, действия по утверждению типового положения не содержат признаков нарушения закона «О защите конкуренции». Вместе с тем, отметили в управлении, с момента внесения изменений в документ было проведено 422 закупочные процедуры с минимальными сроками подачи заявок, что свидетельствует о злоупотреблении подведомственными учреждениями мэрии таким способом закупки и в итоге приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
