госрегулирование
Вчера Министерство топлива и энергетики окончательно отказало владельцам НПЗ Украины в возможности провести совместное совещание на тему предстоящего в марте роста цен на нефтепродукты. Как стало известно Ъ, в ходе совещания нефтяники планировали предложить Минтопэнерго продать в феврале-марте необходимые для посевных работ нефтепродукты по заниженной цене в обмен на отмену льгот на импорт топлива и обязательного производства бензина с биоэтанолом. По мнению экспертов, отказ Минтопэнерго вести переговоры с нефтяными компаниями может привести к повторению кризиса на рынке нефтепродуктов.
Как стало известно Ъ, вчера министр топлива и энергетики Иван Плачков отменил заседание информационно-аналитической группы по регулированию рынка нефтепродуктов и отказался встречаться с представителями крупнейших нефтяных компаний. Заседание рабочей группы планировалось провести еще в прошлую пятницу, однако оно было перенесено на понедельник. Вчера Минтопэнерго вообще отказалось от встречи с нефтяными компаниями. В пресс-службе Минтопэнерго ситуацию комментировать не пожелали. "Основная причина отказа — 'у министра нет времени ввиду сложности ситуации на газовом рынке',— пояснил Ъ член комитета по ТЭК Верховной рады, совладелец ОАО 'Галичина' Игорь Еремеев.— На самом деле, думаю, Иван Плачков просто не хочет 'разруливать' непростую ситуацию на рынке нефтепродуктов".
Информационно-аналитическая группа по регулированию рынка нефтепродуктов была создана в 2001 году и до августа прошлого года проводила регулярные ежемесячные заседания. В них кроме министра топлива и энергетики Ивана Плачкова и экс-министра экономики Сергея Терехина принимали участие главы компаний "ТНК-ВР-Украина", "Татнефть-Украина", "Укртатнафта", ЛУКОЙЛ, "Альянс-Украина", "Галичина", "Нефтехимик Прикарпатья" и "Альфа-нафта". В ходе заседаний чиновники обсуждали с нефтяниками собственные инициативы по регулированию рынка нефтепродуктов. Следует отметить, что после смены в сентябре состава Кабинета министров информационно-аналитическая группа ни разу не собиралась.
В ходе планировавшегося заседания представители нефтяных компаний намеревались предупредить Минтопэнерго об ожидаемом в феврале-марте росте цен на нефтепродукты. "Каждый год в начале весны в связи с посевными работами увеличивается потребление бензина и дизельного топлива в мире и, как следствие, их цена,— сообщил Ъ исполнительный директор консалтинговой компании UPECO Сергей Куюн.— Сегодня рыночная цена на нефтепродукты в Украине формируется за счет импортируемого топлива, которое в конце зимы подорожает, возможно, на 15-20 процентов". По словам господина Еремеева, в ходе планировавшегося совещания нефтяники намеревались предложить Минтопэнерго продать необходимые для посевных работ нефтепродукты по нынешней невысокой рыночной цене: бензин марки А-76 по 3,3-3,4 тыс. грн/т и дизтопливо по 3,85-3,9 тыс. грн/т. Закупки горючего для посевной в объеме 300 тыс. т дизтоплива и 200 тыс. т бензина должны были проводиться на НПЗ в течение всего февраля и начала марта.
В обмен нефтяники хотели добиться двух уступок — отмены льгот на импорт топлива и обязательного производства бензина с биоэтанолом. Напомним, что в мае прошлого года экс-премьер Юлия Тимошенко отменила таможенные пошлины на импорт нефтепродуктов и ввела льготный режим уплаты НДС при их импорте, из-за чего три НПЗ из шести — Одесский, Херсонский и Надворнянский — остановили переработку. В конце декабря Верховная рада приняла закон, согласно которому акциз на бензин с добавками на основе биоэтанола снижается с 60 евро до 30 евро за тонну. Закон был пролоббирован Министерством аграрной политики и спиртзаводами — производителями биоэтанола (см. Ъ от 23 декабря). Виктор Ющенко наложил на закон вето, однако народные депутаты вновь проголосовали за аналогичный документ.
Эксперты отмечают, что отказ Минтопэнерго вести переговоры с владельцами НПЗ может привести в марте к повторению кризисных явлений на рынке нефтепродуктов. "Кабмин из года в год наступает на одни и те же грабли. Вместо того чтобы заранее договориться о покупке топлива для посевной, чиновники ждут до последнего,— говорит член комитета по ТЭК Александр Гудыма.— Этой весной подобная стратегия приведет к тому, что нефтепродукты подорожают на 20 процентов. Нефтяники же в критический момент не станут обеспечивать аграриев горючим, так как три завода простаивают и никто не идет им на уступки". При этом новая встреча нефтяников с господином Плачковым, по мнению экспертов, возможна лишь в начале марта. "В связи с тем, что у министра топлива и энергетики сегодня довольно много текущих газовых проблем, я прогнозирую его возможную встречу с нефтяниками не раньше, чем начнется повышение цен на бензин и дизтопливо",— считает господин Куюн.
Ъ будет следить за развитием ситуации.