Вчера стала известна реакция руководителей омских рекламных агентств на резкое увеличение размера штрафов за нарушение федерального законодательства о рекламе. Участники рынка на десятикратное повышение штрафов отреагировали по-разному — одни уверены, что «резких изменений, по аналогии с введением новых правил дорожного движения, не будет», другие предсказывают рост чиновничьих поборов.
Ъ В соответствии с ФЗ №113-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и статью 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях», который вступил в силу 27 января 2006 года, максимальный размер штрафов за нарушение законодательства о рекламе для юридических лиц составляет 5000 МРОТ (500 тыс. руб.).
Как сообщила „Ъ“ специалист отдела омского управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) по контролю за соблюдением рекламного законодательства Елена Цынгалова, «принципиально в новом кодексе изменились только суммы штрафов». «Полмиллиона, которые теперь может заплатить недобросовестный рекламодатель, — серьезная сумма. Мы ожидаем, что ужесточение штрафов приведет к снижению общего количества нарушений», — дала оптимистичный прогноз госпожа Цынгалова. Напомним, что в 2005 году омское УФАС возбудило 46 антимонопольных дел по фактам распространения недобросовестной рекламы, однако общая сумма взысканных штрафов составила всего 146 тыс. руб.
Сами предприниматели к ужесточению штрафов отнеслись спокойно. По оценке заместителя гендиректора рекламного агентства «Максима» Артура Смбатяна, «в целом на рекламном бизнесе новый закон никак не отразится». «Конечно, многим придется вносить соответствующие поправки в свои бюджеты, по-другому выстраивать работу с заказчиками, на которых в большинстве случаев и падают штрафы. Но глобальных изменений я не ожидаю», — подчеркнул господин Смбатян. Резкого ужесточения чиновничьих проверок рекламщики также не опасаются. «В целом УФАС относится к нарушителями лояльно. Я думаю, что, по аналогии с новыми правилами дорожного движения, все начнется не со штрафов, а с предупреждений», — предположил Артур Смбатян.
По мнению директора рекламно-информационного агентства «Мотор» Ирины Макишевой, «все зависит от принципиальности агентов». «Все типовые договоры предусматривают, что ответственность, в том числе и материальную, за содержание рекламы несет заказчик. Поэтому многое зависит от позиции конкретных агентств. Кто-то готов поставить недобросовестное объявление, а кто-то честно предупреждает заказчика о последствиях», — заметила госпожа Макишева.
Некоторые предприниматели, впрочем, уверены, что штрафы увеличивать было необязательно, «достаточно исполнять действующее законодательство». «Вся проблема в принципах работы контролирующих органов. К примеру, сегодня по всему Омску развешаны рекламные баннеры водочных брендов. Их содержание не укладывается ни в какие рамки закона, и чиновники прекрасно это знают. Всем понятно, как решаются такие вопросы, и с этой точки зрения новые штрафы приведут только к росту поборов», — сообщил „Ъ“ один из участников рекламного рынка, пожелавший остаться неизвестным.
Антон Медведев