повестка
Вчера на совместном заседании правительства с участием глав областных госадминистраций обсуждались экономия газа и "мясной вопрос". Премьер-министр Юрий Ехануров потребовал от собравшихся "отмыть" интересы государства в этих конфликтах. Впрочем, конкретные решения приняты не были. Затем Кабмин рассмотрел вопросы регулирования финансового рынка. Самым находчивым чиновником оказался председатель Госфинуслуг Виктор Суслов: чтобы упростить работу правительства, он подготовил к рассмотрению два взаимоисключающих проекта.
Во вступительном слове премьер-министр Юрий Ехануров, нахмурившись, попросил выступающих сначала рассказывать об успехах в сфере экономии газа, а уж затем, коротко, говорить на заявленную тему заседания — о регуляторной политике. Кроме того, он предупредил губернаторов и министров о необходимости провести работу с региональными предприятиями по вопросу энергосбережения. По мнению премьера, они должны добиться от руководства компаний "приостановки основного производства, лишь бы обеспечить жизнедеятельность предприятий" (об этом Ъ писал во вчерашнем номере). Господин Ехануров также заявил, что потребление населением газа за последние 10 дней увеличилось в полтора раза (до 160 млн кубометров в сутки.— Ъ). В завершение вступительного слова он сообщил собравшимся, что долгожданное соглашение по туркменскому газу сегодня, "скорее всего, не будет подписано".
Газовую тему продолжил первый вице-премьер Станислав Сташевский, заявивший, что из-за резкого похолодания потребление электроэнергии в целом по стране увеличилось на треть, а газа — на 10%. А задолженность за потребленную электроэнергию по Украине на 25 января составила около 500 млн грн. По словам господина Сташевского, хуже всего платят Кировоградская, Донецкая, Луганская, Черновецкая, Ивано-Франковская области, Крым, Киев и Севастополь. В этот момент руководители названных областей заерзали, а глава Кировоградской обладминистрации Эдуард Зейналов стал нервно перебирать ногами под столом.
Господин Сташевский напомнил собравшимся о необходимости своевременных расчетов за энергоносители: "Мы государство энергозависимое и должны рассчитываться со всеми, кто поставляет газ".
Вслед за первыми лицами Кабмина на трибуну стали выходить министры и губернаторы и пытались оправдать свои неудачи в экономии газа необходимостью заменить устаревшее оборудование. Так, министр транспорта и связи Виктор Бондарь сообщил, что более 70% котелен в его ведомстве работают на газе и без их переоборудования существенной экономии достичь не удастся.
Всеобщее внимание привлек рассказ кировоградского губернатора Эдуарда Зейналова (нервничавшего больше других) о ситуации в его регионе. По словам господина Зейналова, во всем виноваты "морально устаревшие ТЭЦ, на которых 15 лет не проводились ремонтные работы". Впрочем, ситуацию уже успели урегулировать — бурый уголь на эти ТЭЦ арендаторы близлежащих карьеров сейчас поставляют бесплатно.
Когда же выступавшие переходили к теме госрегулирования, аудитория интерес к ним утрачивала. Министр внутренних дел Юрий Луценко начинал просматривать газеты вместе с главой НАК "Нафтогаз Украины" Алексеем Ивченко, а министр экономики Арсений Яценюк откровенно зевал.
Ситуацию усугубило незаметное исчезновение секретаря Совета национальной безопасности и обороны Анатолия Кинаха. А когда через несколько минут вслед за ним в комнату, расположенную за трибуной, направился и премьер, в задних рядах голоса докладчиков уже не были слышны.
Впрочем, все резко изменилось с возвращением господина Еханурова. Он попросил министра агрополитики Александра Баранивского "отчитаться по мясному конфликту с Россией". Из слов господина Баранивского стало ясно, что большой вины украинской стороны в сложившейся ситуации нет. "Юрий Иванович (Ехануров.—Ъ), это политическое решение, а то, что есть определенные нарушения, которые возникают при оформлении тех или иных документов, то они были всегда, есть и сегодня",— ответил премьеру господин Баранивский. При этом он обвинил российскую сторону в чрезмерно формальном подходе к решению проблем, которые "обычно решались в телефонном режиме" (подробнее см. стр. 7). В ответ Юрий Ехануров потребовал от министров "отмыться в этой ситуации с мясом".
Первая часть заседания затянулась, и премьер-министр предложил сделать небольшой перерыв, чтобы позволить правительству продолжить его в "привычной комнате". "С губернаторами я поговорю отдельно позже",— заявил господин Ехануров.
В "привычной комнате" премьер не пробыл и пяти минут и отправился на разговор с губернаторами. Возле двери нервно переминались с ноги на ногу вызванные на заседание чиновники. Там присутствовал, в частности, председатель Госфинуслуг Виктор Суслов. Он готовился отчитаться о работе, проделанной его ведомством по правовому урегулированию участия страховых компаний в негосударственном пенсионном обеспечении. "Мы должны были привести закон 'О страховании' в соответствие с законом 'О негосударственных пенсионных фондах' в части запрета участия страховых компаний в негосударственном пенсионном обеспечении",— заявил Ъ господин Суслов.
При этом он сделал любопытное уточнение: "Мы подготовили и альтернативный вариант, согласно которому страховым компаниям разрешат участвовать в негосударственном пенсионном обеспечении". Напомним, что о борьбе страховщиков с негосударственными пенсионными фондами (НПФ) за обслуживание пенсионных накоплений граждан в последний раз победили НПФ (см. Ъ от 21 сентября).
Впрочем, сегодня господин Суслов сообщил, что эксперты Мирового банка считают экономически нецелесообразным законодательно запрещать страховщикам широко работать на пенсионном рынке. "Я выступал против этого еще летом прошлого года, но получил отрицательный ответ Юлии Тимошенко",— подчеркнул господин Суслов на бегу, направляясь в зал заседаний Кабмина. Возвратился он, сияя улыбкой: "Кабмин решил тщательней рассмотреть вопрос, этим займется Пинзенык (министр финансов Виктор Пинзенык.—Ъ)".
С заседания министры выходили с задумчивым видом. Обсуждая проведенное вместе время, министр экономики Арсений Яценюк даже рассказал анекдот своему коллеге Виктору Пинзеныку: "Не делайте сегодня то, что можете сделать завтра,— сделайте это послезавтра и будете иметь два выходных дня".