госрегулирование
Как стало известно Ъ, вчера ассоциация "Союз оптовиков и производителей алкоголя и табака" направила в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) официальное письмо с просьбой устранить нарушения законодательства, которые привели к монополизации рынка этилового спирта. Это не первое обращение производителей водки к комитету. Ранее они смогли добиться отмены повышения цен на спирт, инициированного концерном "Укрспирт". В АМКУ заявили, что намерены выступить против монополизации рынка спирта. Против монополии выступают и в Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ).
Из письма президента ассоциации "Союз оптовиков и производителей алкоголя и табака" (СОПАТ) Вячеслава Сокерчака (копией располагает Ъ) следует, что на рынке спирта нарушено законодательство, а концерн "Укрспирт", объединяющий большинство предприятий по его производству, "злоупотребляет монопольным положением" на рынке.
Как неоднократно сообщал Ъ (последний раз в номере от 28 декабря), концерн "Укрспирт" направил подчиненным заводам и производителям алкогольной продукции в декабре письмо, которым сообщил, что с 1 января 2006 года должны быть аннулированы все договора на поставки спирта, а вместо них необходимо было заключить трехсторонние контракты между производителями спирта, алкогольных напитков и Киевским областным государственным объединением спиртовой и ликеро-водочной промышленности (Киевское объединение, подконтрольно "Укрспирту").
Это требование было выдвинуто в связи с вступающим в силу с этого года законом #3126-IV "О внесении изменений в некоторые законы Украины о регулировании производства, оборота и налогообложения спирта этилового", принятый 29 ноября (см. Ъ от 30 ноября). Согласно этому закону, "вся торговля спиртом должна осуществляться через оптовую торговлю". Лицензией на оптовую торговлю спиртом обладает только Киевское объединение. В декабре руководство "Укрспирта" пообещало, что не будет препятствовать получению лицензий другими объединениями. Однако в СОПАТ тогда заявили, что если этого не произойдет к концу января текущего года, они будут обращаться в Антимонопольный комитет с просьбой исследовать рынок на предмет монополии.
Директор СОПАТ Владимир Демчак рассказал корреспонденту Ъ, что причиной отправки вчерашнего письма стало нежелание производителей мириться с монополией: "Все договоры со спиртзаводами должны заключаться по единой цене — 35,5 грн за один дал спирта 'Люкс' независимо от качества спирта, а производители ничего не могут с этим сделать,— говорит он.— Мы ждали, пока подадут заявки на получение лицензии другие областные объединения, однако этого не произошло".
Руководители спиртовых объединений ситуацию не комментировали. Однако еще в декабре один из руководителей областного спиртового объединения сообщал корреспонденту Ъ: "Руководство концерна дало нам понять, что лицензия в отрасли будет только одна". В концерне "Укрспирт" ситуацию вчера комментировали неохотно. Заместитель главы "Укрспирта" Виталий Соснецкий заявил: "По нашему мнению, повода для исследования Антимонопольного комитета нет, однако у СОПАТ есть право к нему обращаться". От дальнейших комментариев господин Соснецкий отказался наотрез.
В АМКУ вчера сообщили, что письмо ими пока не получено. Однако, как сообщил руководитель пресс-службы комитета Богдан Якимюк, в комитете знают, что лицензию на осуществление экспорта спирта имеет только одно предприятие. "Мы считаем, что это проблема,— сказал он.— После получения письма АМКУ рассмотрит обращение в течение 30 дней и отреагирует согласно законодательству". Напомним, что ранее комитет смог повлиять на руководство "Укрспирта". Осенью этого года (см. Ъ от 4 октября), после обращения СОПАТ, АМКУ обязал концерн отказаться от повышения отпускных цен на спирт.
Впрочем, вчера стало известно, что у производителей алкогольной продукции появился неожиданный союзник. Как рассказала Ъ пресс-секретарь вице-премьера по вопросам аграрной политики Наталья Черешинская, 17 января состоялось совещание по этому вопросу у вице-премьера Юрия Мельника. На нем присутствовали представители Министерства финансов, Министерства экономики, концерна "Укрспирт" и ГНАУ. Ни в одном из этих ведомств встречу комментировать не стали. Однако, по словам присутствовавшего на совещании источника Ъ, представители всех ведомств, кроме ГНАУ, считают, что из принятого 28 декабря закона следует, что торговля спиртом должна осуществляться только через одно государственное предприятие. В ГНАУ с этим не согласились и направили в Министерство юстиции письмо, в котором просят разъяснить эту норму. Ожидается, что ответ будет получен на этой неделе.