«Волга» оттаяла
Правительство РФ решило частично возобновить финансирование строек БРИКС
Под конец 2023 года правительство РФ частично решило проблему замороженных после начала военной спецоперации выплат по займу Нового банка развития (НБР) БРИКС. Банк в 2022 году приостановил финансирование проекта «Волга» по развитию систем водоснабжения и водоотведения в пяти городах России. По согласованию с международным банком Минфин РФ предоставил бюджетное софинансирование в размере 6,78 млрд руб. За счет этих средств будут погашены долги подрядчикам и завершены стройки в Дзержинске — они в приоритете. Возможно, проблему с замороженным займом получится решить в целом, если Россия, которая в следующем году будет председательствовать в БРИКС, проявит политическую волю для исполнения банком подписанных финансовых обязательств.
Строительство трубопровода БРИКС
Фото: Юлия Волкова, Коммерсантъ
Строительство трубопровода БРИКС
Фото: Юлия Волкова, Коммерсантъ
Как рассказали «Ъ-Приволжье» близкие к Минстрою РФ собеседники, в декабре «огромными усилиями министерства и его команды» удалось частично решить проблему с финансированием по проекту НБР БРИКС «Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации» (проект «Волга»).
В 2019 году с банком БРИКС было подписано соглашение о займе №18RU01, предусматривающее инвестиции $320 млн в модернизацию водоканализационного хозяйства пяти городов РФ. В проекте «Волга» участвуют пять городов: Волжский, Иваново, Чебоксары, Рыбинск и Дзержинск.
Однако в 2022 году после начала СВО на Украине перечисление траншей по международному займу было приостановлено. Долги подрядчикам превысили 4 млрд руб., строительные компании начали постепенно сворачивать работы на незавершенных объектах водоканалов, что создавало повышенные риски коммунальных аварий.
В течение всего 2023 года Минстрой РФ, Фонд инвестиционных и строительных проектов Санкт-Петербурга (ФИСП, оператор «Волги») и Евразийский региональный центр НБР БРИКС проводили переговоры как с головным офисом банка в Шанхае, так и с Минфином РФ по возобновлению финансирования проекта. «Однако только в декабре, после вмешательства правительства и администрации президента Минфин РФ изыскал средства в размере 6,78 млрд руб. Таким образом, все долги подрядчикам будут погашены в последние рабочие дни текущего года, а остаток будет использоваться в первом полугодии 2024 года»,— пояснил собеседник. В ФИСП подтвердили, что деньги от Минфина перечислены, и фонд начал проводить операции по оплате выполненных работ.
Нижегородская область в проекте «Волга» оказалась в самой выигрышной ситуации среди других регионов. Предполагается, что остаток средств от бюджетного софинансирования займа, более 2 млрд руб., будет израсходован на завершение объектов в Дзержинске, находящихся в высокой степени готовности.
Это строительство главного канализационного коллектора города и второй резервной нитки Тепловского водозабора (в мае был сдан водовод в поселок Пыра, он также строился на средства займа).
Заместитель главы администрации Дзержинска Денис Дергунов рассказал «Ъ-Приволжье», что стройки по займу БРИКС замедлялись из-за проблем с финансированием, но не останавливались совсем, у обоих объектов более 80% готовности.
«Если финансирование возобновится, то и работы серьезно ускорятся. Мы рассчитываем сдать водовод и коллектор в 2024 году»,— добавил он.
Однако меры российского правительства по частичному софинансированию обязательств БРИКС не решают судьбу всего проекта «Волга» — для его успешного завершения в остальных городах необходимо возобновлять банковские транши, возможно с заменой валюты займа.
Как писал «Ъ-Приволжье», самая непростая ситуация сложилась в Иванове, где из-за заморозки выплат на полпути была остановлена модернизация действующей станции городского водоканала. А в Рыбинске даже еще не начинались затратные работы по реконструкции 31 канализационно-насосной станции и городских очистных сооружений.
Между тем срок международного займа №18RU01 истекает в январе 2025 года, и для завершения всех намеченных строек в городах-участниках придется договариваться о продлении финансирования. «В 2024 году председательствовать в БРИКС будет Россия. Может быть, это поможет изменить эту ситуацию, а то будет неудобно, когда у председательствующей страны прекращено финансирование по всем проектам дружественной коалиции стран-партнеров»,— отметил по этому поводу один из участников проекта «Волга».