кризис власти
Вчера лидеры парламентских фракций проигнорировали отсутствие в зале заседаний президента Виктора Ющенко, самостоятельно обсудив сложившуюся в стране ситуацию. В ходе согласительного совета главу государства открыто обвинили в попытке отменить конституционную реформу, а Кабинету министров было предложено "частично переформатироваться". На вечернем заседании депутаты приняли решение об отставке сразу двух членов Кабмина. И, по всей видимости, это не все результаты работы согласительного совета — сегодня с утра лидеры фракций намерены продолжить совместное совещание.
Главным событием вчерашнего заседания Верховной рады должно было стать прибытие президента Виктора Ющенко и членов правительства. В повестке дня обсуждение "взаимодействия президента, ВР и Кабинета министров" было назначено на 12.30. Между тем в самой Раде главу государства ожидали немногие. О том, что депутаты ждут высокого гостя, свидетельствовала лишь усиленная охрана у входа в здание парламента и непривычная многолюдность в ложе прессы.
Сомнения по поводу участия президента в заседании парламента питали только его сторонники. "Не знаю, может, и придет. Но какая вообще-то разница — хоть Кофи Аннан и патриарх всея Руси — это все равно не сделает отставку правительства законной",— улыбаясь, отвечала Лилия Григорович ("Наша Украина"). Представители всех остальных фракций были убеждены, что глава государства в Раду не придет. Свою категоричность они объясняли ультимативными заявлениями главы государства, прозвучавшими после заседания Совбеза накануне — в частности, требованием господина Ющенко отменить постановление ВР об отставке Кабмина и привести к присяге уже назначенных судей Конституционного суда (КС). "Что ему после этого здесь делать? Погладить нас по головке за то, что мы одумались? Так этого не будет, и он об этом знает",— заявил Ъ народный депутат Михаил Волынец (БЮТ). Еще меньше во встречу с президентом верили члены фракции СДПУ(о). "Он не решится! Ведь всем понятно, что ультиматумы, прозвучавшие с Банковой — это банальная отмазка президента и его страх появиться в Раде",— уверял корреспондента Ъ Нестор Шуфрич. Когда же появилась информация, что Виктор Ющенко поехал купаться в проруби по случаю праздника Крещения (см. стр. 4), депутаты стали иронизировать в открытую. В кулуарах то тут, то там звучали фразы "отмывается от грехов", "замаливает делишки" и "ну надо ж ему покупаться!".
Впрочем, отсутствие главы государства не повлияло на решение депутатов обсудить сложившуюся в стране ситуацию — через полтора часа после начала заседания председатель ВР Владимир Литвин и лидеры парламентских фракций удалились на согласительный совет. Несмотря на то что заседание проходило в закрытом режиме, Ъ удалось практически полностью восстановить его хронологию. Вначале Владимир Литвин, отчитавшись о результатах заседания Совбеза и передав депутатам требования президента, попросил собравшихся найти компромиссное решение, которое позволило бы всем "сохранить лицо". Однако призыв спикера не возымел действия — выступивший сразу после председателя парламента Нестор Шуфрич (СДПУ(о)) назвал требования главы государства "некорректными и неприемлемыми". "В ответ мы требуем приостановить действие подписанного Ехануровым соглашения с Россией по газу, уволить главу НАК 'Нафтогаз Украины' Алексея Ивченко, главу Минтопэнерго Ивана Плачкова и министра юстиции Сергея Головатого",— заявил господин Шуфрич. Примечательно, что на вечернем заседании парламента депутаты частично удовлетворили требования членов СДПУ(о), поставив под сомнение деятельность господ Ивченко, Плачкова и Головатого (см. стр. 1).
Аналогичную точку зрения высказал один из сторонников БЮТ, народный депутат Богдан Губский ("Единая Украина"), предложивший также "отдать господина Ивченко под суд за достигнутое с Россией соглашение". Возможность отмены постановления об отставке правительства он исключил.
Представители "Нашей Украины" — лидер фракции Николай Мартынюк и советник президента Борис Беспалый на все выпады в адрес главы государства и Кабмина отвечали единственным требованием — принять присягу судей КС. В ответ представители сразу трех фракций — СПУ, КПУ и БЮТ открыто обвинили главу государства и его окружение в игнорировании политреформы, что, по их мнению, и является главной причиной возникшего конфликта. "Конституционный суд нужен власти для отмены политреформы",— сухо сказал лидер СПУ Александр Мороз.
Впрочем, во время заседания путь выхода из политического кризиса, спровоцированного отставкой Кабинета министров, так и не был найден. Вместо этого парламентские лидеры приняли "дорожную карту", первым пунктом которой стало требование пропрезидентских сил принять присягу и назначить оставшихся судей КС. Также неожиданно для всех одним из первых пунктов "карты" спикер назвал предложение "пересмотреть постановление об отставке правительства или найти форму подтверждения его полномочий". Однако в противовес этим пунктам совет предложил тем представителям правительства и исполнительной власти на местах, которые баллотируются в депутаты разных уровней, уйти в отпуск на время избирательной кампании, а также "частично переформатировать состав правительства".
Обсуждение всех предложений лидеров парламентских фракций продолжится на согласительном совете сегодня утром. В частности, будет рассмотрен вопрос "частичного переформатирования состава правительства" и создания комиссии для толкования новых положений Конституции. Кроме того, депутаты обсудят возможность скорейшего принятия законов о президенте и Кабинете министров. Но если сегодня не удастся принять решение о выходе из политического кризиса, обсуждение перспектив разрешения ситуации будет перенесено на следующую парламентскую сессию. Владимир Литвин исключил возможность продления работы Рады, так как "ничего экстраординарного в стране не происходит".