Ликеро-водочные заводы Дальнего Востока не смогли возобновить производство в 2006 году из-за принятых 31 декабря 2005 года поправок к федеральному закону «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции». Поправки предусматривают использование новых акцизных марок, однако порядок их применения правительством не прописан. Местные производители заявляют, что смогут продержаться без убытков в продажах, но при вынужденных отпусках рабочих, лишь до февраля 2006 года.
Причиной остановки водочных конвейеров стала нерасторопность правительства РФ ФОТО СЕРГЕЯ МИХЕЕВА |
Это требование продиктовано вступившим в силу с 1 января 2006 года федеральным законом № 102-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон „О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции“». Предприятия остановлены, поскольку маркировка на товар наносится в технологическом режиме, а при объемах производства в 0,5–1,5 млн бутылок в сутки наклеивать марки вручную не представляется возможным.
Как рассказал „Ъ“ заместитель руководителя управления федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю Сергей Вострецов, новые акцизные марки в количестве около 2 млн штук (этого хватило бы на работу в январе) уже доставлены в Хабаровский край, однако приняты налоговым органом на ответственное хранение. Использовать эти марки сегодня невозможно из-за отсутствия ряда постановлений правительства РФ, которые должны регламентировать оборот новых акцизов. Несмотря на то, что сам закон был принят еще в июле 2005 года, правительству не хватило времени для принятия около 15 необходимых постановлений, разъясняющих порядок использования новых акцизных марок. До сих пор принято и действует лишь одно постановление.
Еще один сдерживающий производство фактор — создание на базе предприятий алкогольной промышленности единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС), также предусмотренное новым законодательством как обязательное требование. Пока предприятие не закупит и установит необходимое оборудование (серверы и программное обеспечение, общая стоимость которых составляет порядка 300 тыс. руб. — „Ъ“), будет невозможна и работа с новыми акцизными марками. Об этой необходимости руководство предприятий узнало уже после вступления закона в силу, поэтому закупка оборудования была начата уже в январе.
Коммерческий директор Корфовского ЛВЗ Алексей Пархомюк сообщил „Ъ“, что выполнить эту часть работ предприятие сможет не раньше 20–25 января, поскольку оборудование для них еще не прибыло в Хабаровск. Тем временем на ЛВЗ «Хабаровский» уже идет отладка техники и установка программного обеспечения. Оценить убытки от вынужденного простоя вчера затруднились как участники рынка, так и местные чиновники и представители налогового органа. Представители ОАО «Синергия», владеющего ОАО «ЛВЗ „Хабаровский“» и ОАО «Уссурийский бальзам», пояснили, что на сегодня в продажах предприятия ничего не потеряли, поскольку к такому повороту событий начали готовиться еще в ноябре, увеличив выпуск продукции почти вдвое.
На складах ХЛВЗ к 1 января был создан запас около 77 тыс. дал продукции всего ассортимента, этого количества хватит на январь и часть февраля (остатки прошлогодней водки разрешено реализовывать до 30 июня 2006 года. — „Ъ“). Тем же путем подготовились к январю на Корфовском ЛВЗ. При этом практически все респонденты „Ъ“ отметили, что январь — традиционно «провальный» месяц для производителей крепкого алкоголя, и убытки были бы в любом случае, однако посчитать их можно будет только тогда, когда иссякнут запасы на складах. Алексей Пархомюк, оговорившись, что цифра в данных условиях не может быть объективна, сообщил лишь, что в среднем по годовой отчетности один день простоя Корфовского ЛВЗ оборачивается убытками в 300 тыс. руб.
Так как проблема возникла, по общему мнению экспертов, исключительно по вине правительства РФ, водочный бизнес предпочел просто дожидаться, когда Москва исправит свои ошибки. В ДФО пока не выказывают решимости предпринимать какие-либо активные действия в адрес правительства РФ в связи с его бездействием.
ОЛЬГА ШУЛЬГА;
ИВАН ФОМИН, Петропавловск-Камчатский