Бедных «одноруких бандитов» вывели из игры

С 1 февраля 2006 года в Пензе будут максимально подняты ставки налогов на игорный бизнес. Как сообщили „Ъ“ в облправительстве, налоговые отчисления с одного игрового автомата составят 7,5 тыс. рублей в месяц, а с игрового стола и кассы тотализатора букмекерской конторы – по 125 тыс. рублей в месяц. В областном управлении финансов надеются, что повышение ставок позволит увеличить доходы регионального бюджета по данному налогу с 12 млн рублей до 20 млн рублей в месяц. Однако, по неофициальной версии, истинная причина повышения ставок кроется в лоббировании пензенскими властями интересов крупных игорных компаний, желающих избавиться от своих более мелких конкурентов.

В конце декабря депутаты пензенского заксобрания утвердили максимальные размеры ставок налога на игорный бизнес, проголосовав за соответствующие изменения в региональный закон. В соответствии с ним уже с 1 февраля 2006 года ставка налога на один игровой автомат составит 7,5 тыс. рублей в месяц, плата за один игровой стол или кассу букмекерской конторы— 125 тыс. рублей ежемесячно. Отметим, что до последнего времени в Пензе были установлены вполне либеральные ставки налога: отчисления с одного игрового автомата составляли 4,5 тыс. рублей, а с игрового стола или тотализатора— в размере 50 тыс. рублей в месяц. В результате по количеству игровых автоматов далеко не богатый Пензенский регион обогнал своих соседей: Мордовскую, Тамбовскую и Ульяновскую области.
На сегодняшний день в Пензенской области зарегистрировано более 2600 игровых автоматов и 22 игровых стола. На рынке игорного бизнеса работают пять крупных компаний «Авалон-Монако», «РИО», «Алмаз», «Вулкан», «Честная игра». По данным облпрокуратуры, официальный доход от одного игрового автомата составляет около 9 тысяч рублей в месяц. В минувшем году областной бюджет получил налоговых поступлений с игорного бизнеса порядка 160 млн рублей. В этой сфере заняты около 1,5 тыс. человек. По прогнозам аналитиков, после увеличения ставок количество игровых автоматов в Пензенской области сократится приблизительно на 500-600 единиц, а игровых столов в казино– на 7-12 штук. По словам начальника областного управления финансов Ольги Атюковой, утвержденные в Пензе ставки налогов соответствуют максимальному размеру ставок, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. «Повышение ставок позволит увеличить доходы бюджета области по данному налогу в среднем с 12 млн рублей до 20 млн рублей в месяц», — заявила „Ъ“ госпожа Атюкова. Однако не все участники рынка разделяют подобный оптимизм пензенских финансистов. «Новые ставки налогов, в первую очередь, уничтожат мелкий игорный бизнес в районах области, и вряд ли это пойдет региональному бюджету на пользу», — сообщил „Ъ“ владелец одного из пензенских игровых клубов, заявивший, что изменение законодательства на руку крупным игровым компаниям. По его мнению, следующим шагом, направленным на «уничтожение игорного бизнеса, станет «выселение» игровых залов из жилого сектора». Стоит отметить, что в Пензе, как и по всей стране, уже несколько лет идут жаркие споры по вопросу размещения игровых залов, букмекерских контор и казино. В частности, предлагались проекты переноса игровых клубов на пензенский участок федеральной трассы Москва-Самара или строительство в центре Пензы, на острове Пески, «местного Лас-Вегаса».
По словам начальника отдела развития туризма и рынка услуг облправительства Александра Заложникова, законпроект о территориальном размещении игровых залов и казино уже подготовлен, но пока не вынесен на сессию. «Мы подождем принятия федерального закона об «Игорном бизнесе», чтобы избежать трений с прокуратурой»,— пояснил „Ъ“ господин Заложников, подчеркнувший, что в этом вопросе нельзя перегибать палку. По его словам, игорный бизнес в Пензе развивается весьма цивилизованно — все игровые автоматы опломбированы и находятся в специально оборудованных залах, которые в минувшем году были проверены налоговыми службами и прокуратурой.
По мнению собеседника „Ъ“ в обладминистрации, повышение налоговых ставок должно навести порядок в игорном бизнесе. «Выживут только крупные компании, мелкий бизнес, который, кстати, работает не сосем чистоплотно, не сможет выдержать этого тяжкого налогового бремени»,— заявил „Ъ“ источник в облправительстве.
Примечательно, что решение о повышении налоговых ставок не стало неприятным сюрпризом для владельцев крупных игровых компаний. Некоторые из них ранее сами выходили с аналогичной просьбой к пензенскому губернатору Василию Бочкареву. По мнению депутата областного заксобрания, директора ООО «Алмаз» Николая Лукьянова, повышение ставок – это единственный инструмент, который реально может упорядочить игорный бизнес. «Рынок расползся до огромных размеров, и игровые автоматы стали социально опасны для людей, имеющих маленькие доходы», — заявил „Ъ“ господин Лукьянов, подчеркнувший, что игорный бизнес – это «удел богатых и обеспеченных людей, которые готовы платить за снятие стресса». По прогнозам Николая Лукьянова, повышение ставок на треть сократит число игровых автоматов в области. «Вероятно, что игорный бизнес в таких райцентрах, как Сердобск, Нижний Ломов, Каменка, где доходность от этого сегмента рынка не слишком велика, закроется совсем», - не исключил господин Лукьянов, подчеркнувший, что и у собственников игрового оборудования «потери доходов будут ощутимыми, но не смертельными».
ПАВЕЛ СЕДАКОВ