отвлекающий маневр
Вчера министр обороны Российской Федерации Сергей Иванов заявил о недопустимости пересмотра базового российско-украинского договора об условиях пребывания Черноморского флота России (ЧФ РФ) в Крыму. При этом господин Иванов признал, что размеры арендной платы за использование российскими военными радиолокационных станций (РЛС), размещенных в Севастополе и Мукачево, могут стать предметом переговоров между Москвой и Киевом. В ответ министр обороны Украины Анатолий Гриценко заявил, что приветствует готовность своего коллеги вести переговоры о пересмотре стоимости аренды РЛС.
Вчера стала известна позиция оборонного ведомства России относительно пересмотра условий дислоцирования ЧФ в Крыму. Министр обороны Российской Федерации Сергей Иванов сказал: "Соглашение о разделе Черноморского флота Советского Союза является составной частью большого российско-украинского договора. Второй частью этого договора является признание границ двух стран. Поэтому подвергать ревизии этот договор, на мой взгляд, смерти подобно". Примечательно, что глава минобороны России выступил с заявлением на тему, которую официальный Киев не затрагивал. Напомним, что 21 декабря Кабинет министров постановлением #555 "Об управлении государственным имуществом, которое использовал Черноморский флот бывшего СССР" предписал провести инвентаризацию всех объектов, находящихся в аренде у ЧФ РФ (см. Ъ от 22 декабря). Но ни о выводе ЧФ РФ с территории Украины, ни об отмене Соглашения между Россией и Украиной о параметрах раздела Черноморского флота речи не было. В частности, Кабмин поручил Минобороны вместе с заинтересованными центральными органами исполнительной власти и при участии местных властей создать комиссию по проведению инвентаризации госимущества военного назначения, осуществить ее до 30 апреля 2006 года и в месячный срок после ее завершения подать правительству отчет об эффективности использования госимущества.
Обращает на себя внимание заявление господина Иванова о возможности изменения арендной платы за использование в интересах России радиолокационных станций в Севастополе и Мукачево.
РЛС "Днепр" — системы предупреждения о ракетном нападении. Станции располагаются в Севастополе и Мукачево и являются собственностью Украины. В соответствии с украинско-российским соглашением, информация с этих РЛС, ведущих наблюдение за космическим пространством над Центральной и Южной Европой, а также над Средиземноморьем, поступает на центральный командный пункт космических войск РФ в Солнечногорске (Московская область). Российская сторона выплачивает Украине за полученную информацию $1,2 млн ежегодно.
"Сколько стоит аренда РЛС, я сейчас не могу сказать. Не исключаю, что этот вопрос может быть урегулирован в результате консультаций или переговоров с Украиной",— заявил Сергей Иванов. Министр обороны Украины Анатолий Гриценко приветствовал вчера готовность российского коллеги к переговорам. "Вопрос оплаты я не считаю таким, который нельзя решить. Я думаю, что этот вопрос вполне можно решить по линии двух министерств обороны",— подчеркнул министр.
Заявление министра обороны России вызвало мгновенную реакцию на Украине. Народный депутат, постоянный представитель Кабинета министров в парламенте Борис Беспалый назвал слова Сергея Иванова относительно ЧФ "безответственными и провокационными". "Мы надеемся услышать действительно официальную позицию уполномоченных на то людей. Сергей Иванов — далеко не первое лицо в России. Позицию государства может выражать президент, премьер-министр или министерство иностранных дел",— сообщил Ъ господин Беспалый. По его словам, Киев не ставит вопрос о пересмотре цен, но настаивает на неукоснительном выполнении условий Соглашения о параметрах раздела Черноморского флота, действуя точно в его рамках. В свою очередь, член парламентского комитета по иностранным делам Леонид Кравчук нашел претензии российской стороны оправданными. "Я против того, чтобы пересматривать в одностороннем порядке любые подписанные соглашения и договоры. Господин Иванов говорит, исходя из международной практики: пересматривать условия договора в одностороннем порядке нельзя, можно лишь уточнять вопросы, которые подлежат договорным отношениям",— сказал Ъ господин Кравчук.
Можно полагать, что точку в дискуссии о возможности пересмотра условий дислоцирования ЧФ в Крыму попытался поставить Анатолий Гриценко. Вчера он заявил, что Украина не будет предпринимать никаких "односторонних действий относительно пребывания Черноморского флота РФ" на территории страны. Комментарий МИДа корреспонденту Ъ получить не удалось — руководитель пресс-службы внешнеполитического ведомства Василий Филипчук провел вчерашний день на совещаниях.