газовый кризис
Вчера Россия и Украина в очередной раз обменялись любезностями в ходе переговоров о цене на газ. Министр экономики Арсений Яценюк предложил цену на транспортировку российского газа через территорию страны — $2,5 за тысячу кубометров. ОАО "Газпром" назвал ее завышенной ввиду сильного износа "украинской транзитной системы". Впрочем, как стало известно Ъ, украинское правительство уже подготовило аргументы для Стокгольмского суда. Их нашли в "Меморандуме о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к договору о нераспространении ядерного оружия", подписанного Россией, Великобританией и США.
Как стало известно Ъ, вчера Министерство топлива и энергетики официально уведомило ОАО "Газпром" о новой стоимости транзита российского природного газа через территорию Украины. Тариф, предложенный минтопэнерго, составил $2,5 за тысячу кубометров. Напомним, что в пятницу заместитель председателя ОАО "Газпром" Александр Медведев заявил о том, что приемлемой стоимостью транзита российского газа через территорию Украины является $1,75 за тысячу кубометров (см. вчерашний номер). Вчера министр экономики Арсений Яценюк в жесткой форме раскритиковал заявления господина Медведева. "Правильной ценой транзита является не 1,09 долларов и не 1,75, как предлагает российская сторона, а 2,5 доллара,— заявил господин Яценюк.— А если эта цена не нравится, то пусть Россия ищет себе более дешевый транзит газа, чем 2,5 доллара за тысячу кубов". При этом министр экономики подчеркнул, что сегодня "нет экономической логики в предложениях российской стороны о повышении цен на газ в несколько раз".
Предложение Украины не понравилось руководству ОАО "Газпром". "С учетом износа и технического уровня газотранспортной системы Украины цена транзита не может превышать 1,75 доллара",— заявили вчера в пресс-службе ОАО "Газпром". Между тем в НАК "Нафтогаз Украины" отмечают, что стоимость транзита может быть и выше. "Сегодня стоимость транзита через европейские страны колеблется в пределах 2,5-3 долларов за тысячу кубометров,— сказали Ъ в пресс-службе компании.— Поэтому предложенная цена еще не самая высокая".
Российскому газовому монополисту не понравилось, что в случае повышения стоимости транзита дефицит природного газа в соседней стране сокращается с 8 до 6 млрд кубометров. Впрочем, даже это сокращение не может спасти украинскую промышленность от перебоев с поставками газа. Уже начиная с января Украина ежемесячно будет испытывать нехватку 500 млн кубометров природного газа.
Между тем Кабмин предпринял ряд шагов, направленных на подготовку к увеличению расценок на российский природный газ и к возможному дефициту топлива. Премьер-министр Юрий Ехануров заявил, что Национальная комиссия по регулированию энергорынка (НКРЭ) намерена увеличить стоимость природного газа для населения.
Кроме того, вчера руководство Минюста, НАК "Нафтогаз Украины", Министерства иностранных дел и Минтопэнерго провели совещание, на котором наметили пути юридического разрешения конфликта с ОАО "Газпром". Напомним, что ранее премьер-министр Юрий Ехануров заявил о том, что Украина намерена подавать в суд на ОАО "Газпром", основываясь на трактовке таких понятий, как "экономическое давление" и "ценовая дискриминация". "Базовым принципом международной торговли является принцип недискриминации. У Украины с Россией есть договора о социально-экономическом сотрудничестве и о зоне свободной торговли,— рассказал в пятницу министр экономики Арсений Яценюк.— Четырех-пятикратное изменение цены одномоментно может расцениваться как ценовая дискриминация".
В ходе вчерашнего совещания чиновники вновь обсудили возможность подачи иска в Стокгольмский арбитражный суд. Как заявили в ходе совещания представители НАК "Нафтогаз Украины", главное, на что будет делать Украина упор в суде — это дополнение #4 к контракту на период с 2005 до 2009 года, в котором установлена "фиксированная ставка платы за транзит российского газа в размере 1,09375 долларов за 1 тыс. кубометр газа на 100 км расстояния", а также "фиксированная цена на российский природный газ, который предоставляется ОАО 'Газпром' для обеспечения баланса газа Украины в счет оплаты услуг НАК 'Нафтогаз Украины', которые предоставляются за транзит, в размере 50 долларов за 1000 кубометр". В то же время представители Министерства юстиции отметили, что данное приложение не может быть основным аргументом в суде из-за п. 9.3 в контракте между НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром". В данном пункте указано, что "цена на российский природный газ устанавливается на основании ежегодных межправительственных протоколов на соответствующий год и указывается в ежегодных дополнениях к настоящему контракту". По мнению представителей Минюста, контракт является документом более высокого уровня, чем приложение к нему, и потому у ОАО "Газпром" больше шансов отстоять в суде свою позицию. В то же время представители МИДа в ходе обсуждения заявили, что, согласно п. 3 "Меморандума о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к договору о нераспространении ядерного оружия", Россия, Великобритания и США гарантируют "воздерживаться от экономического давления, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам суверенитет Украины". Опираясь именно на этот пункт, Украина и намерена идти в Стокгольмский арбитражный суд.