повестка
Вчера на заседании правительственного комитета премьер Юрий Ехануров одобрил проект закона, возвращающий часть налоговых льгот в свободных экономических зонах (СЭЗ). Затем премьер помирил представителей налоговой и МВД, боровшихся за право расследовать экономические преступления. Однако решить эту проблему ему не удалось.
Вчера на заседании правительственного комитета по вопросам экономической политики чиновники одобрили законопроект "О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины", которым предлагается ввести новый режим инвестиционной деятельности — специальную таможенную зону. Как пояснил во время презентации проекта министр экономики Арсений Яценюк, речь идет о создании новых режимов инвестиционной деятельности, в которых будут сохранены льготы по таможенным сборам, аналогичные существующим СЭЗ. В то же время, по мнению министра, новый режим позволит избежать свойственных СЭЗ ошибок. К примеру, законом будет предусмотрено, что в данной зоне можно будет осуществлять деятельность, направленную исключительно на экспорт. "Речь идет о том, что без создания свободной экономической зоны, в случае принятия этого закона, может быть создана свободная таможенная зона, на территории которой могут осуществляться те же самые операции, что и на территории СЭЗ, но направленные исключительно на экспортирование за пределы таможенной территории Украины",— пояснил министр.
Напомним, что ранее Кабмин своим постановлением решил ввести особый режим для компаний, работающих в СЭЗ: этим компаниям в случае 100-процентного экспорта своей продукции будет разрешено не платить НДС и таможенные сборы. В проекте закона Кабмин решил уточнить ранее принятые нормы. В частности, таможенная зона, пользующаяся льготным режимом, сможет действовать не менее пяти лет и не сможет быть закрыта досрочно. Эта норма вызвала споры среди участников заседания. Так, представители секретариата КМУ заявили, что в таком случае государство лишается права закрыть зону в случае признания нецелесообразности ее существования. Арсений Яценюк горячо защищал этот пункт закона: "Что значит досрочная ликвидация зон? Не нужно закладывать в закон мину, которая даст возможность ликвидировать зону".
К противникам проекта присоединился министр финансов Виктор Пинзенык, который рекомендовал ввести механизм ограничения деятельности зоны в случае нарушения налогового законодательства. "Если, например, нарушение в вопросах выплаты налогов, то что делать?" — спросил он.
Однако, несмотря на препирательства своих коллег, премьер решил вынести законопроект на одно из ближайших заседаний Кабмина. Была учтена лишь просьба Госкомпредпринимательства, сотрудники которого попросили предоставить им проект на ознакомление. "У меня нет формальных причин не поддерживать этот вопрос. Давайте Минэкономики проведет консультации с Министерством финансов, получит разрешение Госкомпредпринимательства. И давайте через одно заседание Кабмина выносим на рассмотрение",— заявил премьер.
Противоречивые мнения прозвучали также в ответ на попытку выполнить поручение президента от 13 сентября 2005 года о ликвидации налоговой милиции и подразделений МВД по борьбе с экономической преступностью. Комитет так и не решил, какая структура заменит эти органы. Представитель налоговой требовал создать при ГНАУ службу налоговых расследований, совместив в ней функции обоих сокращаемых органов, но МВД выступало категорически против. Перепалка длилась около 10 минут. "Пусть налоговый инспектор занимается расследованием, а милиция просто обеспечивает его безопасность",— заявляли представители ГНАУ. На это первый замглавы МВД Александр Бондаренко ответил, что налоговики "попросту не представляют себе, что такое оперативно-следственная работа".
"Ребята, вы спорите, но оба — бывшие налоговики. Или у вас позиция меняется в зависимости от ведомства, в котором работаете?" — решил успокоить их Юрий Ехануров. В ответ представители МВД и налоговой рассмеялись и обнялись. В итоге премьер снял вопрос с рассмотрения и предложил провести отдельное совещание по этой теме.