Этаж надо так
Мэрия Перми планирует почти вдвое повысить «социальный» платеж для застройщиков
Городские власти рассчитывают изменить порядок заключения соглашений с девелоперами. Размер «социального» платежа, который компании перечисляют в бюджет за повышение высотности и коэффициента плотности застройки территории, предлагается повысить сразу с 4 до 7,6 тыс. руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения в доме. Также мэрия хочет закрепить в соглашениях возможность расходовать пожертвованные средства не только на детские сады, но и на возведение школ, библиотек и ФОКов. Одни застройщики считают почти двукратное повышение сборов слишком высоким, другие констатируют рост себестоимости строительства за последнее время.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Глава Перми Эдуард Соснин внес в гордуму проект решения о повышении социального взноса для застройщиков, заключающих соглашения с мэрией. Согласно документу, размер благотворительного платежа на развитие социнфраструктуры предлагается повысить почти в два раза — с 4 до 7,62 тыс. руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения в доме, планируемом к строительству. Помимо детских садов, взносы предлагается направлять также на возведение объектов общего образования, библиотек, физкультурно-оздоровительных комплексов. Планируемые новшества хотят закрепить в виде изменений в порядок заключения соглашений.
Мэрия и застройщики заключают соглашения о благотворительном взносе на развитие социнфраструктуры, когда девелопер хочет повысить на конкретных участках высотность и коэффициент плотности жилой застройки более чем на 60% от установленных показателей. Взносы в бюджет позволяют возвести в городе социальные учреждения, также девелопер может построить эти объекты самостоятельно или реконструировать уже готовое здание и передать муниципалитету. В случае строительства школы объект должен быть рассчитан не менее чем на 800 мест, ФОК — не менее чем на 24 посещения в смену, библиотека — не менее чем на 130 тыс. томов книг. Если бизнес вносит платеж в бюджет, то вся сумма должна быть перечислена в размере 100%.
В департаменте градостроительства и архитектуры заметили, что изменения, предусмотренные проектом, вступят в силу после официального опубликования решения думы. «Размер финансирования рассчитан исходя из стоимости таких объектов, указанных в Укрупненных нормативах цены строительства, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ»,— сообщили в департаменте. В мэрии считают, что расширение перечня соцобъектов, на создание которых можно направлять деньги от застройщиков, позволит сделать спортивные и культурные объекты более доступными.
Напомним, социальный сбор с городских девелоперов ввели в конце 2019 года. О планах властей расширить взаимодействие с застройщиками для развития социнфраструктуры стало известно недавно. Выступая на сентябрьском Камском форуме профессионалов рынка недвижимости, мэр Перми Эдуард Соснин рассказал, что средства застройщиков по соглашениям будут направлять также на возведение детских поликлиник, культурно-досуговых объектов, например, музыкальных школ. Повышение размера сбора обсуждалось последние пару лет. Летом 2022 года на заседании профильной группы при краевом заксобрании озвучивалось, что стоимость возведения соцобъектов уже выросла до 6–8 тыс. руб. за 1 кв. м. В апреле этого года источники в отрасли рассказывали, что мэрия Перми рассматривала возможность повышения сбора с 4 до 5 тыс. руб. за 1 кв. м. Позднее фигурировало 8 тыс. руб. за 1 кв. м.
Гендиректор «Стройпанелькомплекта» (СПК) Виктор Суетин считает, что увеличение размера платы до 7,6 тыс. руб. слишком значительное, «это чересчур много». Если власти Перми согласуют повышение сбора, финансовая нагрузка в конечном итоге ляжет на покупателей жилья. «С рынка будет вымываться целый пласт доступных квартир для населения — это неправильно»,— замечает гендиректор СПК. Также единоразовое внесение социального платежа в бюджет в начале строительства будет крайне невыгодно девелоперам из-за высокого размера кредитных ставок по проектному финансированию. Сейчас взнос переводится в бюджет в два этапа, причем второй — после сдачи дома. «Неправильно, что социальными объектами нагружают только строительный бизнес»,— заявляет Виктор Суетин. Также глава СПК обратил внимание, что застройщики не могут контролировать, на какие именно объекты тратятся заплаченные ими деньги.
«Комментировать соразмерность повышения платы по соглашениям с администрацией сложно,— говорит директор по развитию Группы «Мегаполис» Михаил Крепак.— Суммы рассчитывались на основе нормативов, с учетом инфляции, роста цен на стройматериалы и выполнение работ. Мы понимаем, что себестоимость строительства растет, а у социальных платежей есть новое целевое применение — это ФОКи и школы. Если размер платежа изменится, будем включать его в финансовые модели наших проектов»,— рассуждает господин Крепак. Собеседник скептически относится к включению библиотек в перечень объектов, которые будут строить на взносы девелоперов. «Мы не знаем, в каком виде предполагается возводить библиотеки, может быть, это будут помещения, в том числе, с доступом в интернет. В современном мире информационных технологий и электронных источников вопрос количества и функционала библиотек спорный»,— полагает директор по развитию «Мегаполиса».