Самарская область в дефиците

Депутаты Самарской губернской думы приняли во втором, окончательном, чтении проект бюджета региона на 2024 год. Планируется 258, 86 млрд руб. доходов, расходов — 277, 6 млрд руб. Дефицит бюджета составит 18,7 млрд руб. За законопроект проголосовали 30 депутатов, восемь воздержались. Не поддержала проект бюджета фракция КПРФ — коммунисты среди прочего раскритиковали рост госдолга Самарской области, недостаточный объем выплат детям войны, бюджет на ремонт школ и траты на продолжение «мусорной» реформы вместо привлечения к этой проблеме регоператора. Губернатор Дмитрий Азаров, который участвовал в заседании губдумы дистанционно, напомнил о тяжелейшем санкционном давлении и предложил «еще раз вернуться к предложениям, которые прозвучали», чтобы найти «возможность дополнительной поддержки тех или иных категорий».

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Проект бюджета Самарской области на 2024 год и плановый период 2025–2026 гг. принят депутатами Самарской губернской думы во втором, окончательном, чтении. Ко второму чтению в комитет по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике поступила 121 поправка к финансовой части проекта бюджета и 12 поправок — к текстовой части. В основном предложения касались сфер образования, социального обслуживания и транспортного обеспечения. Региональным правительством внесено девять поправок — в бюджете на 2024 год предлагается отразить целевые безвозмездные поступления из федеральной казны и Фонда развития территорий. Инициаторами 73 поправок стали представители всех пяти фракций губдумы. Принято 29 финансовых и три текстовых поправки, отклонено — 19 финансовых и девять текстовых, к рассмотрению в ходе исполнения бюджета приняты 54 поправки.

Сумма внесенных поправок на 2024 год составила 59,4 млрд руб., в целом на три года — более 114 млрд руб. Таким образом, доходы областного бюджета в 2024 году составят 258, 86 млрд руб., расходы — 277, 6 млрд руб. Дефицит бюджета составит 18,7 млрд руб.

За принятие проекта бюджета во втором чтении проголосовали 30 депутатов, голосов против не было, восемь депутатов воздержались от голосования. Фракция КПРФ вновь раскритиковала финансовый документ региона.

«В 2024 году на средства массовой информации будет выделено 343, 95 млн руб. Не кажется ли вам, что это много? Нам около 130 млн руб. не хватает на детей войны. Может быть, нам пересмотреть эти суммы?» — обратился к председателю комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике, члену фракции «Единая Россия» Виктору Кузнецову депутат от КПРФ Михаил Абдалкин.

В ответ Виктор Кузнецов напомнил, что есть ряд законов об информационном сопровождении деятельности органов государственной власти и «сейчас каждое бюджетное учреждение по сути должно иметь свои информационные порталы». «По поводу детей войны, для того чтобы эти средства были выделены, необходимо, чтобы возникло соответствующее расходное обязательство. Потому что минсоц может включить свои расходные обязательства только в том случае, если имеется нормативный акт, определяющий данное направление расходов, то есть соответствующий законопроект. Если он будет внесен, мы его рассмотрим и примем»,— сказал Виктор­ Кузнецов.

По словам Алексея Лескина, проект бюджета, несмотря на заявления региональных чиновников, с трудом можно назвать социально ориентированным. «В проекте бюджета региона не заложены 16 млрд руб. для расселения из аварийного жилья, признанного таковым после 2017 года. На льготные лекарства нужно еще 650–700 млн руб. Необходимо отремонтировать 118 школ, но в минобре нам ответили, что они готовы отремонтировать только 38 школ. К детям войны пытаются применить критерий нуждаемости, при этом на выплаты второй пенсии Николаю Меркушкину и таким же чиновникам, как он, критерии нуждаемости не распространяются. В бюджет по этой статье заложены миллионы затрат. И 480 млн руб. собираются направить на продолжение „мусорной“ реформы, хотя ждали, что это будет делать рег­оператор. При этом родители юных спортсменов за свой счет вынуждены приобретать путевки на спортивные сборы в летние лагеря. Поэтому фракция КПРФ не может поддержать данный бюджет»,— пояснил Алексей Лескин.

Губернатор Дмитрий Азаров, который участвовал в заседании дистанционно, отметил, что главный финансовый документ учитывает все аспекты развития региона в непростой текущей обстановке. «Ключевые приоритеты — поддержка участников СВО и семей военно-служащих, развитие экономики, обеспечение технологического суверенитета региона, при этом первостепенной задачей мы обозначили выполнение социальных обязательств перед гражданами»,— сказал губернатор. Так, по словам губернатора, 14,8 млрд руб. дополнительно предусмотрены в следующем году на поддержку семей с детьми. Кроме того, утвержден ряд поправок, предусматривающих дополнительные средства на приобретение жилья детям-сиротам, теперь это почти 1,7 млрд руб.

Глава региона также назвал некоторых депутатов оторванными «от жизни и от того, в каком положении находится страна»: «Коллеги в своих рассуждениях остались еще в доковидном 2019 году. Давайте оценивать ситуацию объективно и не закрывать глаза на те сложности и вызовы, с которыми мы сталкиваемся и которые успешно преодолеваем». Губернатор Самарской области продолжает руководить регионом, находясь в Москве. За вторую половину ноября губернатор провел в Самарской области всего лишь несколько дней. После задержания первого вице-губернатора — председателя правительства региона Виктора Кудряшова и врио главы областного минстроя Михаила Асеева Дмитрий Азаров основное время проводит за пределами Самарской области. В Москву глава региона вылетел в день задержания подчиненных, 14 ноября. По данным «Ъ», Дмитрий Азаров пытался встретиться с первыми руководителями администрации президента, вероятно, чтобы разрешить управленческий и политический кризис в регионе. В очередной раз господин Азаров отправился в Москву вчера, 27 ноября, после того как провел в Самаре оперативное совещание регионального правительства по вопросам состояния дорог с учетом погодных условий и ситуации в сфере ЖКХ.

Как поясняет генеральный директор консалтинговой группы DSTS.biz Дмитрий Цибизов, принятый проект бюджета, учитывая то, что расходы превышают доходы на 7%, можно назвать «в некоторой степени амбициозным». «Одновременно стоит сказать, что такое превышение не является чем-то непосильным для бюджета, ведь недостающие средства в таком объеме вполне можно привлечь со стороны»,— отметил Дмитрий Цибизов.

Сабрина Самедова