госрегулирование
Вчера были обнародованы лицензионные условия для небанковских учреждений, ранее не подпадавших под регулирование властей. По словам представителей Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг), новые лицензионные условия позволят им контролировать деятельность таких организаций, как Государственное ипотечное учреждение (ГИУ) и Фонд содействия молодежному жилищному строительству, а также другие организации и фонды, выдающие кредиты. Напомним, что ранее в деятельности этих компаний были обнаружены многочисленные нарушения.
Вчера были опубликованы лицензионные условия для небанковских организаций, которые выдают кредиты за счет привлекаемых средств. Распоряжение Госфинуслуг об утверждении лицензионных условий было зарегистрировано в Минюсте 6 декабря текущего года. Представители Госфинуслуг отмечают, что новые лицензионные условия не распространяются на кредитные союзы, а впервые вводят контроль над такими организациями, как государственные и частные фонды и финансовые компании. В частности, под госрегулирование попадут Государственное ипотечное учреждение, Фонд содействия молодежному жилищному строительству, Украинско-немецкий фонд, другие финансовые и ипотечные компании. "Это немецко-украинский фонд, он единственный пока внесен в реестр финансовых учреждений. Будем рассматривать, кто в последующем будет подпадать под лицензирование. Это может быть ГИУ, фонд содействия молодежному строительству, ипотечные компании. Таких организаций может быть много",— сказал директор департамента надзора за деятельностью кредитных союзов Андрей Оленчик.
В частности, согласно новым требованиям, компаниям придется получать лицензии сроком на три года, а в случае отсутствия нарушений — продлевать их на пять лет. При этом компании и организации должны будут отчитываться перед регулятором о размере собственного капитала и поддерживать его на уровне не менее того, который был зафиксирован на момент внесения компании в реестр. Компании также должны будут предоставлять регулятору результаты своих аудиторских проверок.
Более того, согласно тексту лицензионных условий, Госфинуслуг впервые получит право отстранять руководство и вводить временные администрации в указанных компаниях и фондах в случае, если они нарушают лицензионные условия, договоры и обязательства перед клиентами и законодательство, регулирующее деятельность небанковского финансового рынка.
Впрочем, представители ГИУ усомнились в том, что по утвержденным правилам могут подлежать лицензированию Госфинуслуг. "Сделки, которые мы осуществляем, не подлежат лицензированию: мы не предоставляем кредиты — мы эти кредиты выкупаем. Мы не работаем с заемщиками — мы работаем с кредиторами",— сказал заместитель председателя ГИУ Сергей Москаленко.
Впрочем, представители Госфинуслуг уверили Ъ, что в новых правилах регулирования никакой ошибки нет. По словам господина Оленчика, закон о регулировании рынка финансовых услуг давно предусматривал подобное лицензирование, но комиссия смогла ввести его только сейчас.
Напомним, что в октябре подал в отставку председатель правления ГИУ Василий Костицкий. Это произошло после начала проверок учреждения Контрольно-ревизионным управлением, установившим факты коррупции и неэффективного использования средств (см. Ъ от 9 октября). В конце октября разгорелся скандал вокруг Фонда содействия молодежному жилищному строительству. Тогда этот фонд совместно с Министерством по делам семьи, молодежи и спорта потребовал от прокуратуры проверить риэлторские компании, работавшие с его региональными отделениями. По утверждению руководства фонда, эти компании заранее гарантировали клиентам получение льготных кредитов в этой организации.