повестка
Вчера в Киеве состоялся IX саммит Украина--ЕС, в котором приняли участие первые лица Евросоюза. На встрече стороны договорились, что в начале 2006 года Украине будет предоставлен статус страны с рыночной экономикой. Европейские чиновники официально заявили о поддержке евроинтеграционных стремлений Киева, но не стали называть какие-либо сроки.
Очередной саммит Украина--ЕС стал первым после избрания Виктора Ющенко на пост президента и потому для Киева имел особое значение. Украинская сторона возлагала на него большие надежды, звучали даже прогнозы, что Украине могут предложить создание зоны свободной торговли с Евросоюзом. В Киев прибыли первые лица ЕС: премьер-министр Великобритании (председательствующей в этом году в Евросоюзе) Тони Блэр, верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, комиссар Еврокомиссии по вопросам торговой политики Питер Мендельсон.
Совместное заседание украинской и европейской делегаций проходило в зале государственных мероприятий секретариата президента и продлилось около полутора часов. Учитывая задержки, связанные с необходимостью англо-украинского перевода, об обсуждении текстов подготовленных документов речи не шло. Более того, из-за установленного ограничения времени успели выступить только первые лица и несколько министров. Остальные участники делегаций остались в роли слушателей. Затем господа Блэр, Ющенко и Баррозу подписали заранее подготовленные редакции трех меморандумов: о сотрудничестве в энергетической и авиационной отраслях и о будущем участии Украины в проекте спутниковой навигации Galileo. Все документы носят декларативный характер и не содержат сроков или конкретных обязательств сторон. Примечательно, что украинский президент, в отличие от своих европейских коллег, на церемонии был задумчив и улыбнулся лишь после того, как документы были подписаны.
На итоговую пресс-конференцию пригласили также Хавьера Солану. Европейские чиновники не скупились на комплименты в адрес Киева. Тони Блэр отметил, что прошедший саммит оказался "самым успешным за все время" и теперь ЕС "переходит к созданию новых, более глубоких отношений с Украиной". "Вы можете быть уверены, что на пути в Европейский союз такие страны, как Великобритания, станут вашими партнерами",— заявил господин Блэр. Жозе Мануэль Баррозу назвал Украину "сильным партнером Европы" и категорично заявил, что "будущее Украины — с Европой", а Хавьер Солана добавил, что за последний год страна заметно изменилась к лучшему. Эти слова нельзя назвать стандартным дипломатическим реверансом, ведь на предыдущих саммитах европейские руководители воздерживались от подобных заявлений. Виктор Ющенко со своей стороны в очередной раз напомнил о европейском выборе Украины. "Наша цель — интеграция в ЕС",— заявил президент.
Тем не менее для Киева прошедший саммит не стал однозначно выигрышным. Ранее Виктор Ющенко неоднократно обещал, что до конца 2005 года Украина получит статус страны с рыночной экономикой в отношениях с ЕС. Сдержать свое обещание президенту не удалось. Вчера представители Евросоюза ограничились политическим заявлением о том, что Украина "соответствует техническим критериям этого статуса". Никаких документов, подтверждающих это заявление, подписано не было, а господин Ющенко признал, что статус будет получен только в следующем году. "Путь от политических заявлений к формальным решениям, возможно, займет от одного до двух месяцев",— предположил он.
Тони Блэр отдельно отметил, что проблемой в вопросе европейской интеграции Украины является то, что эта политика не пользуется безоговорочной поддержкой населения. "Я думаю, что не только лидеры, но и вся страна должна разделять мнение о том, что необходимо двигаться к Европе",— заявил британский премьер. Виктор Ющенко со своей стороны напомнил, что идею расширения ЕС на Восток поддерживают далеко не все члены Евросоюза. "Мы должны пояснить европейским партнерам, что членство Украины в ЕС не принесет проблем, а принесет новые преимущества. Украина является неотъемлемой экономической, политической и гуманитарной частью Европы",— заявил господин Ющенко.
Виктор Ющенко коротко сообщил, что на переговорах за закрытыми дверями поднималась также тема либерализации визового режима для украинских граждан. Детали планировалось уточнить у Хавьера Соланы, но журналистка, задавая соответствующий вопрос, по ошибке назвала господина Солану "комиссаром", существенно понизив его в должности. Хавьер Солана, услышав это, улыбнулся и ушел от ответа. "Если бы вы назвали его генеральным секретарем, думаю, он бы ответил",— прямо в зале объяснил расстроенной журналистке министр иностранных дел Борис Тарасюк. Впрочем, по информации Ъ, вчера стороны не пришли к какому-либо решению по визовому вопросу и лишь договорились, что в будущем его обсуждение будет активизировано.