госрегулирование
Вчера Кабинет министров принял решение разрешить экспорт украинской нефти. Соответствующее распоряжение прошло все необходимые согласования, и уже в среду будет принято решение на заседании Кабмина. После разрешения экспорта две трети украинской нефти будут вывозиться. Эксперты отмечают, что принятие распоряжения может привести к дефициту сырья и увеличению цен на внутреннем рынке на 5-10%.
В 2004 году добыча нефти и газового конденсата на Украине возросла на 5,1% по сравнению с 2003 годом, составив 4,18 млн т. Крупнейшим добытчиком нефти в стране является ОАО "Укрнафта", на долю которого приходится 75% добываемого сырья. Крупнейшим добытчиком газоконденсата является дочерняя компания НАК "Нафтогаз Украины" — "Укргаздобыча", которая в прошлом году добыла 608 тыс. т газоконденсата (60% от общего объема) и 94 тыс. т нефти. Кроме "Укрнафты" и "Укргаздобычи", нефть и газовый конденсат на Украине добывают еще около десяти компаний, крупнейшими из которых являются Полтавская газонефтяная компания, "Черноморнефтегаз", "Пласт" и "Укрнефтегазтехнология".
Кабмином подготовлено и в ближайшее время будет принято распоряжение, которым правительство разрешило экспорт нефти. Распоряжение прошло все необходимые инстанции, в том числе его завизировало руководство Минтопэнерго, Минфина, Минэкономики и Минюста. Как пояснили в пресс-службе Кабмина, распоряжение носит "временный характер". В то же время министр экономики Арсений Яценюк вчера заявил, что считает лучшим, если бы свободные объемы нефти выкупил Госкомрезерв. "Сейчас спроса на нефть нет. С учетом этого моя личная идея заключалась в том, чтобы немедленно найти средства и выкупить ее в госрезерв. Но у нас сейчас в Госкомрезерве нет руководителя. Там некому доверить проведение операции,— заявил господин Яценюк.— В качестве альтернативного варианта решения проблемы теперь предлагается разрешить экспорт нефти".
Напомним, что в апреле 2005 года Кабмин ввел квотирование экспорта нефти, бензина и дизельного топлива. Кабинет министров установил нулевую квоту на экспорт украинской нефти до конца текущего года, а на экспорт бензина и дизтоплива — на периоды с апреля по май и с августа по сентябрь 2005 года. Решение было принято бывшим премьер-министром Юлией Тимошенко в связи с ростом цен на нефтепродукты на внутреннем рынке на 30%.
Вчера неодобрение по поводу решения Кабмина выразили производители нефтепродуктов. "После разрешения экспорта две трети добываемой в стране нефти будут вывозиться. Это связано с тем, что на европейском рынке цены на углеводороды на треть выше, чем в Украине",— заявил Ъ член комитета по ТЭК Верховной рады, совладелец ОАО "Галичина" (Дрогобычский НПЗ) Игорь Еремеев.
Лоббистом данного распоряжения выступило ОАО "Укрнафта", которое на двух последних аукционах по продаже нефти на Украинской межбанковской валютной бирже не смогло реализовать сырье из-за отсутствия спроса. "Фактически сегодня из-за невозможности обеспечить сбыт нефти 'Укрнафта' накапливает сырье на терминалах,— заявил Ъ эксперт консалтинговой компании UPECO Виталий Давий.— Поэтому компания пролоббировала отмену запрета на экспорт". В самой "Укрнафте" отмену запрета на экспорт нефти вчера комментировать отказались.
Эксперты отмечают, что принятые правительством меры приведут к росту цен на топливо. "Безусловно, чем меньше сырья на рынке, тем больше проблем с его покупкой и тем дороже оно стоит,— пояснил Ъ господин Еремеев.— Следовательно, как только вся нефть уйдет на экспорт, на рынке может иметь место реальный дефицит топлива и рост цен на него, который достигнет пяти-десяти процентов".