Вчера Федеральная антимонопольная служба (ФАС) прекратила два дела, возбужденные в отношении банков Регионфинансбанк и Межтрастбанк. Банки добровольно устранили нарушения: в их пунктах обмена валют вывешивались курсы, отличные от тех, по которым реально проводились сделки. Тем не менее сами банкиры считают претензии ФАС неочевидными, поскольку инструкций ЦБ они не нарушали.
Вчера состоялось заседание комиссии ФАС, которая рассмотрела дела, возбужденные в отношении банков "Холдинг-Кредит", Регионфинансбанк и Межтрастбанк по признакам нарушения закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг". Дела в отношении этих банков, а также в отношении Европейского расчетного банка, банка "Две столицы" и банка "Максима" ФАС возбудила в конце сентября. Антимонопольщики посчитали, что банки распространяли "ложные, неточные или искаженные сведения, а также сведения, способные причинить убытки другой финансовой организации". Нарушения же выразились в том, что в пунктах обмена валют этих банков заявленные курсы на штендерах отличались от курсов, указанных внутри пунктов обмена,— эти факты были установлены после совместной проверки ФАС и МВД (см. Ъ от 21 и 30 сентября).
И вчера антимонопольная комиссия, рассмотрев дела первых трех банков, решила прекратить их в отношении Межтрастбанка и Регионфинансбанка, добровольно устранивших нарушения. Банк "Холдинг-Кредит" об устранении нарушения заявил, но соответствующих документов пока не представил. Рассмотрение его дела ФАС перенесла на 1 декабря. В Межтрастбанке и банке "Холдинг-Кредит" вчера от комментариев отказались. В то же время зампред правления Регионфинансбанка Виктория Хализева сообщила Ъ, что "рекомендации ФАС мы учли и стали размещать на штендерах более полную информацию, хотя и прежней информации, на наш взгляд, было вполне достаточно".
Отметим, что перед тем как выносить решение о прекращении дел, ФАС обратилась к экспертам Ассоциации российских банков (АРБ) с просьбой дать оценку по фактам проверки валютообменных пунктов. "Из письма, которое мы получили из АРБ, нельзя сделать однозначного вывода,— рассказал вчера Ъ замруководителя ФАС Андрей Кашеваров.— С одной стороны, ассоциация ссылается на то, что банковское законодательство нарушено не было, а с другой — утверждает, что есть признаки нарушения 'делового обыкновения'".
"Мы считаем, что отдельные кредитные организации нарушают банковскую этику. Ассоциация готова принять меры, чтобы таких нарушений не было,— пояснил вчера Ъ президент АРБ Гарегин Тосунян.— Но надо иметь в виду, что в основном это вина не банков, а самодеятельность отдельных обменных пунктов". Андрей Кашеваров, в свою очередь, вчера пообещал, что ФАС проведет среди кредитных организаций соцопрос по оценке того, как некоторые из банков используют принципы недобросовестной конкуренции на валютообменном рынке. "Итоги мы обсудим с банковскими ассоциациями, после чего издадим рекомендации или попросим Банк России внести изменения в свои инструкции",— заявил вчера Ъ Андрей Кашеваров.