Урал давит на газ
Почему Свердловская область лидирует в реализации программы газификации
Свердловская область — один из лидеров среди российских регионов по реализации президентского проекта социальной газификации. К 2030 году доступ к голубому топливу будут иметь 90% жилых домов региона. Для снижения нагрузки на население по приобретению газового оборудования власти Свердловской области выделяют субсидии, которыми может воспользоваться широкий список льготников.
Газовая плита
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Социальная программа догазификации реализуется в регионах России по поручению президента РФ Владимира Путина с 2021 года. Она предполагает, что подведение газа до границ земельного участка в населенных пунктах происходит без привлечения средств граждан. Сети по территории земельного участка, разводку внутри дома, приобретение и монтаж необходимого оборудования оплачивает собственник. На него ложится обязанность по покупке и установке котла и плиты, датчиков и приборов учета, внутридомовой системы отопления с радиаторами.
Уральский подход
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Газификация рассматривается губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым как ключевой фактор необходимый для обеспечения комфортных условий проживания и развития инфраструктуры. Ранее он обещал, что поручение Владимира Путина по ускоренной газификации территорий в Свердловской области будет выполнено в полном объеме и в установленные сроки: к 2030 году доступ к сетевому природному газу будут иметь 90% жилых домов.
Для выполнения поставленных президентом задач в Свердловской области распоряжением губернатора Евгения Куйвашева был создан штаб по развитию газификации. Его возглавил министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов. Региональный штаб по газификации выстроил эффективную коммуникацию как с органами местного самоуправления, ответственными за организацию газоснабжения на своих территориях, так и с представителями правительства РФ, единым оператором газификации ООО «Газпром газификация» и ПАО «Газпром». Штаб еженедельно решает такие вопросы, как оформление земельных отношений для строительства новых сетей, усиление информирования населения о возможностях газификации своих домовладений, упрощение алгоритмов действий.
Региональным оператором газоснабжения выбран «ГАЗЭКС». На территории Свердловской области работают такие газораспределительные организации, как АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», АО «ГАЗЭКС», ЗАО «Регионгаз-инвест», ОАО «Екатеринбурггаз», ООО «АльфаСтрой», ГУП СО «Газовые сети». Новая региональная программа газификации является одной из крупнейших в России. Ее исполнители интенсивно приступили к работам по проектированию и строительству новых газовых сетей. Строительство газопроводов и подключение новых потребителей реализуется с 18 октября 2021 года, с момента вступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих отношения по бесплатной газификации.
Как рассказали в министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области, техническое присоединение жилых домов к газовой инфраструктуре носит заявительный характер и ограничений по срокам подачи соответствующих заявок не имеет. Сделать это жители могут в любое время.
Магистральные газопроводы
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Главными условиями для подключения к сетям являются:
- достаточная пропускная способность имеющихся на территории подводящих газопроводов;
- наличие свидетельства о вводе дома в эксплуатацию;
- зарегистрированное право собственности на домовладение;
- соответствие технического состояния жилого здания установленным требованиям к эксплуатации газового оборудования;
- письменное согласие собственника о техприсоединении дома к газовой инфраструктуре в течение года после ее строительства.
«Последнее условие напрямую связано с тем, что даже при бесплатной для жителей подводке газа к их земельному участку, прокладка сетей внутри него, равно как и приобретение, а также монтаж внутридомового газового оборудования, осуществляется за счет собственников. Поэтому при строительстве и расширении распределительных газопроводов, мы должны руководствоваться как практической, так и экономической их целесообразностью»,— подчеркнул министр Николай Смирнов.
Для повышения прозрачности и понятности процесса газификации по поручению губернатора Евгения Куйвашева создана интерактивная карта. Она размещена на региональном портале по технологическому присоединению к сетям Свердловской области. Интерактивная карта позволяет любому уральцу проверить, когда его дом планируется подключить к газу и подать заявку. На портале зарегистрированы все администрации муниципалитетов, которые оперативно, в десятидневный срок, рассматривают заявки на газификацию от газораспределительных организаций.
Доступность для широких слоев населения
Сысертский городской округ
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Специалисты отмечают, что программа догазификации пользуется высоким спросом у населения, что обусловлено ее доступностью. Свердловчане могут легко подать заявку онлайн через различные каналы, включая государственные услуги и офисы газораспределительных организаций.
Для снижения нагрузки на жителей и обеспечения доступности сетевого природного газа для максимального числа потребителей в Свердловской области приняты и действуют социальные гарантии по компенсации расходов на приобретение и установку газового оборудования.
Льготами могут воспользоваться пенсионеры, малообеспеченные граждане, многодетные семьи, ветераны и инвалиды боевых действий, работники областных и муниципальных бюджетных организаций, проживающие в сельской местности и поселках городского типа.
По инициативе губернатора Евгения Куйвашева список льготников программы догазификации в Свердловской области расширяется. Так, 24 октября законодательным собранием Свердловской области были одобрены новые меры поддержки: с 1 января 2024 года к льготным категориям добавятся работники региональных и муниципальных бюджетных учреждений, проживающие в городах, а также участники специальной военной операции (СВО) и члены их семей.
Размер субсидии зависит от совокупного семейного дохода и может достигать 90% расходов на газификацию дома. При доходе в размере одного минимального размера оплаты труда (МРОТ) возможна компенсация до 250 тыс. руб., одного-двух МРОТ — до 175 тыс. руб., более двух МРОТ — 100 тыс. руб.
С января по сентябрь 2,3 тыс. семей и одиноко проживающих жителей Свердловской области получили субсидии на компенсацию затрат по газификации домовладений. Общая сумма субсидий в 2023 году превысила 224 млн руб. За первое полугодие 2023 года 73 многодетные семьи воспользовались областным семейным капиталом на газификацию жилья. На эти цели было направлено более 7,2 млн руб.
На компенсацию затрат при переводе домов с печного отопления на газовое из бюджета Свердловской области выделяются субсидии
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
В план газификации Свердловской области до 2030 года внесены изменения, которые предусматривают дополнительное включение в программу 4,5 тыс. домов. По словам министра Николая Смирнова, реализация программы должна к 2024 году обеспечить доступ к сетевому природному газу для 71,1 тыс. домов. Это будет достигаться за счет расширения пропускной способности существующих газовых сетей, их реконструкции и строительства новых газораспределительных станций. До 2030 года на эти цели будет направлено более 30,5 млрд руб., из них 8,1 млрд руб. предполагается освоить до конца 2023 года.
За время действия президентской программы социальной догазификации в Свердловской области техническую возможность подключения к газу получили уже более 66 тыс. домовладений. Для этого было построено более 1,2 тыс. км газовых сетей. «По среднему расчету в газифицированных по программе частных домах проживают более 36 тыс. жителей — это примерно как население Алапаевска, Камышлова или Ирбита. По количеству договоров, где уже к домам подведен газопровод и пущен газ, Свердловская область входит в топ-5 регионов России»,— отметил Николай Смирнов.
Крупные проекты газификации
Церемония запуска газопровода в Ревде. В ней приняли участие министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов, глава городского округа Ревда Татьяна Клепикова, генеральный директор группы компаний «ГАЗЭКС» Валерий Боровиков
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Одним из крупных проектов по догазификации региона стала Ревда. «В этом году это уже третий крупный объект, который построен в Ревде. До этого мы газифицировали районы Биатлон и Юго-Западный. Сейчас специалисты компании выполняют первичные пуски газа в домах, в которых смонтированы внутридомовые сети и установлено оборудование — это около 20 домовладений», — отметил начальник комплексной эксплуатационной службы Ревды АО «ГАЗЭКС» Иван Швецов.
В рамках программы догазификации крупные проекты реализуются в Первоуральске, Нижнем Тагиле, Краснотурьинске, Карпинске, Серове. Строятся газопроводы в Асбесте, Белоярском городском округе.
За время реализации программы догазификации специалисты АО «Екатеринбурггаз» построили более 36,5 км газопроводов. Это создало техническую возможность для подключения 725 частных домов. На разных стадиях проектирования и строительства находится более 770 новых объектов газораспределительных систем на территории Екатеринбурга. Их общая протяженность составит порядка 680 км. Техническая возможность подключения к газу будет создана еще для более чем 1600 владельцев земельных участков. Жители Екатеринбурга подали 2090 заявок на бесплатное подключение к газу своих частных жилых домов.
Нижний Тагил
Фото: Николай Яблонский, Коммерсантъ
На компенсацию затрат при переводе домов с печного отопления на газовое из бюджета Свердловской области жителям Нижнего Тагила выделили 200 млн руб. Перевод домов с печного отопления на газовое осуществляется в рамках федеральной программы «Чистый воздух» национального проекта «Экология», который направлен на снижение выбросов опасных загрязняющих веществ и улучшением экологической обстановки в стране.
По поручению губернатора Евгения Куйвашева в свердловском поселке Шаля построят терминал сжиженного природного газа. Объем инвестиций составит 670,8 млн руб. Строительные работы планируют завершить в 2026 году. Терминал обеспечит газом более 6,5 тыс. человек.
«Реализация инвестиционного проекта позволит перевести теплоснабжение вышеуказанных потребителей с неэффективного вида отопления на экологичный вид топлива, что послужит толчком для снижения выбросов и улучшения экологической обстановки в населенном пункте»,— отметил министр Николай Смирнов.
Помимо обеспечения граждан газом, в Свердловской области идет работа по переоборудованию котельных, работающих на других видах топлива. «В федеральную программу газификации котельных включены 50 объектов теплоснабжения медицинских и общеобразовательных учреждений региона. Эта программа рассчитана до 2030 года»,— рассказал министр Николай Смирнов.