Президент Украины Виктор Ющенко
вернул со своими предложениями для повторного рассмотрения Верховной радой закон Украины "О внесении изменения в статью 21 Закона Украины 'О службе в органах местного самоуправления'". В письме с предложениями президента отмечается, что, по действующему законодательству, право оформить пенсию в соответствии с законом Украины "О службе в органах местного самоуправления" имеют, в частности, лица, которые работали на выборных должностях в органах местного самоуправления восемь лет и больше или на протяжении двух и больше созывов, начиная с созыва 1990 года, и у которых право на пенсию возникло после вступления в силу закона Украины "О службе в органах местного самоуправления", то есть после 4 июля 2001 года. Законом же, который поступил на подпись президенту, предусматривается, что с 1 января 2006 года указанная пенсия должностным лицам местного самоуправления, работавшим на выборных должностях в органах местного самоуправления, будет назначаться независимо от времени их выхода на пенсию. Президент Украины отметил, что такое расширение круга лиц, которые будут иметь право на данную пенсию, согласно прогнозным расчетам Министерства труда и социальной политики Украины, будет нуждаться в дополнительных расходах из государственного бюджета в размере около 100 млн грн ежегодно. При этом, в нарушение ст. 27 Бюджетного кодекса Украины, законом не определены расходы, которые следует сократить, или источники дополнительных доходов для покрытия увеличения расходов. Кроме того, Виктор Ющенко отмечает, что, согласно действующему законодательству, пенсионное обеспечение должностных лиц местного самоуправления осуществляется в порядке, определенном законодательством Украины о государственной службе (ч. 7 ст. 21 закона Украины "О службе в органах местного самоуправления"). Выделение указанной выше категории должностных лиц местного самоуправления с введением назначения им соответствующей пенсии независимо от времени выхода на пенсию создаст неравные условия в пенсионном обеспечении должностных лиц местного самоуправления, государственных служащих и других лиц, пенсия которым назначается в соответствии с законодательством о государственной службе, отмечает президент.