действующие лица
Вчера пять ключевых металлургических предприятий Украины — ОАО "Алчевский меткомбинат", ОАО "Днепроспецсталь", ОАО "МК им. Петровского", ОАО "Криворожсталь", ОАО "МК им. Ильича" и ОАО "Азовсталь" — заявили о том, что по итогам десяти месяцев увеличили объем производства в денежном выражении на 14-29%. С учетом общего спада объема экспорта металлопродукции, вызванного ухудшением конъюнктуры мирового рынка металла, такого рода заявления выглядят как минимум странно. За разъяснениями Ъ обратился к Министру промышленной политики ВЛАДИМИРУ ШАНДРЕ, который в интервью специальному корреспонденту ОЛЕГУ ГАВРИШУ рассказал о своем видении процессов, происходящих в отечественной промышленности.
— Расскажите о ситуации в украинской металлургии по итогам десяти месяцев этого года. Ожидает ли отрасль спад производства, о котором так много говорят металлурги?
— Ситуация на мировых рынках, где наблюдается спад продаж и снижение цен, очень сильно влияет на отечественную металлургию. Это связанно с тем, что китайские металлурги в этом году предложили на рынок значительное количество металла. Нам в этом году пришлось тяжело. Объем производства в тоннах у нас не вырастет. Зато объем производства в денежном выражении по итогам девяти месяцев вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на девять миллиардов гривен. При том что в этом году, повторюсь, у нас спад на мировом рынке, а в прошлом был рост. И вы понимаете почему.
— Почему?— Более эффективно начали работать менеджеры предприятий.
— А может просто компании поставляли в прошлом году металл на рынок по заниженным ценам?
— Компании как раз поставляли по нормальным ценам. А вот заводы продавали по заниженным ценам, пользовались услугами посредников. Теперь они сами вышли на мировой рынок. Конечно, у нас в металлургии не будет таких темпов роста по объемам экспорта, как в прошлом году. Тем более что загрузка заводов уже составляет 95-98 процентов. И мы не можем добавлять по 10-15 процентов ежегодного роста, как было в прошлые годы. То есть, чтобы увеличить объем экспорта на 10 процентов, нам уже нужно наращивать мощности или делать серьезную реконструкцию действующих заводов.
— Расскажите, в каких странах сегодня проводятся антидемпинговые расследования против украинского металла?
— В прошлом году нам удалось увеличить квоты на поставки своей продукции в ЕС. Но нас не пускают на рынки США и Канады. Нам хотелось бы возвратиться на эти рынки, поскольку там стабильный и высокий спрос на металлопродукцию.
— Как Вы относитесь к инициативе Ассоциации индийских металлургов защитить свой рынок от украинского металла специальной пошлиной?
— Такого рода инициативы будут постоянно. От нашего металла будут стараться защититься в странах-импортерах.
— И что нам теперь делать?— Прежде всего мы должны доказать, что Украина — это страна с рыночной экономикой, что поправка Джексона--Вэника давно устарела и претензии к нам безосновательны. Кроме того, Украине нужно вступить в ВТО. Ведь любой антидемпинговый иск к нам любая страна мира рассматривает по первичным признакам. Это означает, что первый вопрос, который ставится при рассмотрение иска,— имеет ли Украина статус страны с рыночной экономикой. Потом идет обкатанная процедура введения антидемпинговых пошлин.
— Как вы расцениваете инициативу металлургов подписать договор о поставке металлолома по фиксированной цене? Ведь такие шаги даже в случае, если экономика Украины будет признана рыночной, могут привести к началу антидемпингового расследования.
— Я не думаю, что такое возможно. Безусловно, между металлургами и предприятиями, которые заготавливают металлолом, есть джентльменские договоренности. Впрочем, цена на металлолом в рамках этих договоренностей не маленькая, но компромиссная — 930 гривен за тонну.
— Как вы относитесь к принятому законопроекту о снижении экспортной пошлины на металлолом до 18 евро за тонну?
— Когда принимали прошлую пошлину в 30 евро за тонну, металлурги были согласны и на 18 евро. Поэтому сейчас они против не будут.
— Расскажите подробнее о вашем видении сценария, по которому должен быть приватизирован Криворожский горнообогатительный комбинат окисленных руд? Что будет, если вам не удастся договориться с международными участниками — Словакией и Румынией?
— Надеюсь, что удастся договориться. Не удастся коллегиально — тогда мы продадим свою часть КГОКОРа.
— И эта доля, по заявлению Валентины Семенюк, составит 57 процентов. Так ли это?
— Да, это так. Без сырьевой базы.
— Почему Никопольский завод ферросплавов вопреки указанию со стороны президента Украины и решениям судов до сих пор не возвратили государству?
— Это вопрос к Фонду госимущества, Минюсту и Генпрокуратуре.— Как вы считаете, увольнение Сергея Грищенко связанно с его позицией по НЗФ?
— Заместитель министра промышленной политики — это чиновник высокого ранга, политическая фигура. Поэтому президент имел право его уволить.
— Вас считают лоббистом продажи "Одесского припортового завода". Зачем, по-вашему, нужно продавать это предприятие?
— Составляющая газа в себестоимости продукции этого предприятия — до 70 процентов. И мы знаем, что со временем газ будет дорожать. К тому же в это производство нужно вкладывать большие инвестиции. В данный момент предприятие находится на пике своей привлекательности.
— Но руководство Национальной комиссии регулирования энергетики недавно заявило, что ОПЗ более других производителей азотных удобрений готов к повышению цен на газ в силу современных технологий на предприятии.
— Да, это самый современный завод на территории Украины. Но продажа Одесского припортового завода — это решение президента Украины.
— Каковы ваши прогнозы развития химической отрасли в связи с увеличением цены природного газа до 160 долларов за тысячу кубометров?
— С одной стороны, рост цен на газ в мире приводит к росту цен на аммиак. В то же время увеличение цены природного газа до 160 долларов за тысячу кубометров, конечно, будет значительным ударом по нашей химической промышленности. Ту прибыль, которую в химии зарабатывают при нынешних ценах на природный газ в размере 70 долларов за тысячу кубометров, они должны инвестировать в техническое перевооружение. Чтобы через два-три года быть готовым к росту цен на газ.
— А если цена на газ повысится с начала следующего года?— Я уверен, что до конца 2007 года цена на газ значительно не вырастет.
— Как вы расцениваете перспективы Украины договориться о поставках труб в Россию в 2006 году так, чтобы не были введены антидемпинговые пошлины?
— Буквально в понедельник мы провели переговоры на эту тему с главой минпромэнерго России Виктором Христенко. По настроению российской делегации я понял, что мы сможем выйти на самоограничение поставок труб или на разумное квотирование и заградительная пошлина введена не будет.
— Как вы относитесь к созданию авиационной корпорации, объединяющей все предприятия украинского самолетостроения? Насколько жизнеспособен такой проект?
— На этой неделе объединение получает свидетельство о регистрации, и мы начнем укомплектовывать штат этой компании. Я с самого начала был сторонником создания этой корпорации.
— Считаете ли вы необходимым проводить дальнейшую реприватизацию промышленных предприятий на Украине?
— Я считаю, что в этом вопросе должна быть подведена черта. Необходимо вынести за скобки политическую составляющую. Нужно проанализировать условия приватизации всех предприятий на Украине и определиться с претензиями. Это прерогатива Фонда госимущества. Экономика страдает от неопределенности. К работе приватизированных предприятий необходимо применить процедуру мониторинга и жестко следить за выполнением условий.