инициатива
Вчера в распоряжении Ъ оказался проект закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Украины об административных правонарушениях (относительно ответственности за реализацию самогона и аппаратов для его изготовления)". Согласно этому документу, теперь участковым милиционерам предстоит конфисковывать обнаруженный самогон и самогонные аппараты. Авторы законопроекта уверены, что с помощью таких изменений они спасут сельскую молодежь от пьянства. Сами же милиционеры заявили, что готовы к таким изменениям, и пообещали поступать с конфискатом "так же, как и с пиратскими компакт-дисками — давить самосвалами". Однако полностью решить проблему, считают в милиции, получится только тогда, когда "государство обучит украинцев культуре пития".
Последний раз антиалкогольная кампания на Украине проходила в 1985 году. До этого в 1923 году для борьбы с самогоном в СССР была создана специальная государственная комиссия, по решению которой самогонщики могли понести уголовную ответственность. После провозглашения Украиной независимости за изготовление самогона был установлен лишь небольшой штраф, а в середине 1990-х украинцам и вовсе разрешили делать самогон для личных нужд, не занимаясь его продажей. Впрочем, вскоре эта норма была отменена. На данный момент, согласно Кодексу административных правонарушений, самогон запрещено изготовлять, продавать и покупать. Нарушение этих норм наказывается штрафом от трех до десяти не облагаемых налогом минимумов (сейчас сумма не облагаемого налогом минимума составляет 17 грн.—Ъ). Самогонные аппараты могут быть конфискованы лишь по решению суда.
Вчера в распоряжении Ъ оказался проект закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Украины об административных правонарушениях (относительно ответственности за реализацию самогона и аппаратов для его изготовления)". Проектом предусматривается, что в случае изготовления, продажи или употребления самогона сам напиток и аппараты для его изготовления будут изыматься. Самогонные аппараты должны изыматься и в случае их продажи. Кроме того, проект предполагает и увеличение суммы штрафа — от 10 до 20 необлагаемых налогом минимумов. Законопроект об изменениях принят за основу для первого чтения в Верховной раде.
Автор законопроекта народный депутат Николай Нощенко уверен, что предложенные им изменения позволят решить проблему алкоголизма среди молодежи в сельской местности: "Больше всего людей на селе волнует то, что молодежь спивается. В некоторых семьях стоят целые технологические линии по производству самогона, и они спаивают своих соседей и родственников. Сейчас у нас очень мягкое законодательство — и большинство самогонщиков остаются безнаказанными".
В милиции законопроект восприняли неоднозначно. Заместитель пресс-секретаря Министерства внутренних дел Игорь Гавриленко, узнав о изменениях, касающихся конфискации, лишь рассмеялся, предположив, что теперь участковым придется после работы "распивать вместе с коллегами конфискованный самогон". А начальник управления участковых инспекторов Владимир Маевский заявил, что "ничего серьезного в предложенных изменениях нет", однако объяснить свою точку зрения отказался.
Начальник киевского Центра общественных связей Министерства внутренних дел Николай Полищук заявил, что милиция готова к новым методам борьбы с самогоноварением: "Искать самогонщиков участковые инспектора умеют. Теперь, скорее всего, будет создана агентурная сеть. К примеру, дворник может докладывать участковому, из какой квартиры пахнет сивухой или к кому в доме постоянно ходят 'клиенты'". Конфискат, по словам господина Полищука, будет фигурировать как вещественные доказательства в суде, после чего "может быть уничтожен так же, как и пиратские компакт-диски — раздавлен самосвалом на улице". Однако полностью решить проблему злоупотребления самогоном, по мнению Николая Полищука, не удастся: "Для этого государство должно решить проблему экономического благосостояния людей, а также развить культуру питья. Ведь даже если у опустившегося человека есть деньги, он все равно пойдет покупать дешевый самогон. Предложенные изменения актуальны лишь для сельской местности, поскольку в крупных городах проблемой является продажа разбавленного водой этилового спирта".