инициатива
Вчера на совместном заседании Минфина и Государственной налоговой администрации (ГНАУ) министр финансов Виктор Пинзенык заявил, что худшие показатели по сборам в бюджет — у акциза на алкоголь. Глава ГНАУ Александр Киреев с министром согласился и в ответ предложил ему перелицензировать всех производителей алкоголя, а также позволить налоговикам отбирать лицензии у тех, кто замечен в неуплате акциза. Крупные участники рынка считают, что инициатива ГНАУ поможет очистить отрасль от нелегальных производителей. Однако проблемы со сбором акциза, по их мнению, это не решит.
Вчера министр финансов Виктор Пинзенык заявил, что налоговики крайне плохо справляются со сбором акцизов на алкоголь. "По всем налогам очень хорошая динамика, а по акцизу ее нет. И это несмотря на то, что ставки по этому сбору были увеличены",— констатировал министр. В ответ глава ГНАУ Александр Киреев предложил провести инвентаризацию на рынке алкоголя. "Я бы попросил перелицензировать всех производителей алкогольной продукции",— обратился он к министру финансов.
Как разъяснил Ъ директор департамента экономического анализа ГНАУ Мирослав Лаба, также присутствовавший на совещании, кроме разрешения на перелицензирование, налоговой важно получить дополнительные полномочия — отбирать лицензии. "ГНАУ предложила пересмотреть условия выдачи лицензий,— сказал господин Лаба,— и получить право аннулировать их в случае подтверждения факта выпуска нелегальной водки". По его словам, сейчас законодательство не позволяет ГНАУ этого делать. Господин Пинзенык, выслушав инициативы налоговиков, предложил создать межведомственную рабочую группу, которая начнет работать над этой проблемой уже в ноябре.
Крупные производители водки, опрошенные Ъ, считают перерегистрацию своевременным шагом. По словам председателя наблюдательного совета компании "Союз-Виктан" Андрея Охлопкова, на Украине выдано более 300 лицензий на производство алкоголя, но реально работают лишь порядка 100 производителей. Из них 80% водки производит первая десятка крупнейших компаний. "Перерегистрация и право налоговой отбирать лицензии позволит упорядочить производство алкоголя в стране",— полагает господин Охлопков.
В то же время участники рынка считают, что инвентаризация лицензий не принесет дополнительных акцизных сборов в бюджет. "В том, что у нас до сих пор существует столько нелегальной продукции, виновато само государство",— заявил Андрей Охлопков. Дело в том, что власти не пресекают нелегальные поставки спирта с государственных заводов. Кроме того, как объясняют в ассоциации "Союз оптовиков и производителей алкоголя и табака" (СОПАТ), весной этого года правительство Юлии Тимошенко отменило минимальные цены на алкоголь, которые делали продажу нелегальной продукции невыгодной. Тем самым правительство дало возможность серым производителям снова наводнить рынок дешевым товаром. Ведь после отмены минимальных цен на рынок стала поступать водка по пять-шесть гривен за 0,5 л. Но даже при минимальной рентабельности и уплате акциза и НДС эта цена нереальна. "Отмена минимальных цен увеличивает объем нелегального производства,— уверен президент СОПАТ Вячеслав Сокерчак,— и таким образом уменьшает акцизные поступления".