приватизация
Вчера министр угольной промышленности Виктор Тополов заявил Ъ о том, что его ведомство приступило к инвентаризации шахт. По ее итогам шахты разделят на подлежащих приватизации и на те, что ликвидируют. Таким образом государство надеется прекратить дотировать отрасль и установить рыночные цены на уголь. Эксперты прогнозируют, что в результате реформы в первую очередь будут проданы наиболее крупные государственные шахты — "Краснолиманская", "Южно-Донбасская #1" и предприятия объединения "Макеевкауголь". По их мнению, интерес к покупке шахт у металлургических компаний может появиться только через 5-10 лет и лишь в том случае, если энергетика будет переведена с потребления газа на уголь.
Емкость рынка угля Украины оценивается в $6 млрд в год. За I полугодие 2005 года на Украине было добыто 38,8 млн т угля, в том числе 21,9 млн т энергетического и 16,9 млн т коксующегося. Одновременно Украина импортировала за I полугодие из Польши и России 5,7 млн т угля (99% этого объема пришлось на коксующийся уголь) и экспортировала 2,75 млн т угольного топлива. На долю государственных шахт приходится более 70% всей добычи коксующегося угля.
Виктор Тополов рассказал Ъ о ходе проведения реформы в угольной отрасли и предстоящей продаже угольных предприятий. "На этой неделе мы начали инвентаризацию шахт, то есть разделение их на те, которые можно приватизировать, и те, что необходимо ликвидировать,— заявил Ъ господин Тополов.— Кроме того, мы уже начали подготовку инвестиционного договора по продаже шахт, который будет заключаться между государством и будущими покупателями".
Как уже писал Ъ (см. номер от 25 августа), президент Виктор Ющенко поручил главе Минуглепрома за год подготовить угольную отрасль страны к приватизации. "В России и Польше уже есть положительный опыт приватизации угольных предприятий, которым должна воспользоваться Украина,— отметил господин Ющенко,— а у нас фактически нет ни одной частной шахты". По мнению господина Ющенко, государство должно отказаться от дотирования угольных шахт из госбюджета и способствовать установлению рыночных цен на уголь. Объем дотаций для угольной отрасли в 2005 году составил $800 млн. Президент настаивает на том, чтобы шахты были приватизированы в течение года, однако Виктор Тополов говорит, что реально приватизация продлится два-три года. Главной целью приватизации шахт в Минуглепроме называют не получение прибыли от их продажи, а привлечение потенциальных инвесторов для реконструкции угольной отрасли.
Крупнейшими претендентами на покупку шахт в Минуглепроме называют потребителей угля — владельцев меткомбинатов. Крупнейшими из них являются ЗАО "СКМ", ЗАО "Интерпайп", "Смарт-групп", Mittal Steel, корпорация "Индустриальный союз Донбасса", группа "Приват" и Мариупольский меткомбинат им. Ильича. В министерстве отказались назвать возможную стоимость угольных предприятий, сославшись на то, что большинство компаний нуждаются в значительных инвестициях и официально являются убыточными. Аналитики R&J Investments оценивают стоимость одной крупной шахты (с объемом добычи свыше 300 тыс. т в год) с учетом необходимости будущих капиталовложений в $10-15 млн.
Эксперты прогнозируют, что в результате реформы в первую очередь будут проданы наиболее крупные государственные шахты. "Прежде всего будут выставлены на продажу шахты 'Краснолиманская', 'Южно-Донбасская #1' и предприятия объединения 'Макеевкауголь'. Всего может быть продано 20-30 крупных шахт,— заявил Ъ заместитель председателя комитета по промышленной политики Верховной рады Украины Владимир Демехин.— Вначале нужно перевести всю энергетику с использования мазута и газа на уголь, на что уйдет лет пять-десять, и лишь после этого у инвесторов появится интерес к тому, чтобы покупать остальные угольные предприятия". "Сегодня при столь значительной изношенности основных фондов большая часть шахт не будет приватизирована",— заявил директор Центра энергетических исследований Константин Бородин.
Вчера опрошенные Ъ металлурги без энтузиазма отнеслись к перспективе участия в приватизации шахт. "Наши металлургические предприятия работают с невысокой рентабельностью; если принять на баланс еще и шахты, бизнес вообще может стать убыточным",— заявил Ъ президент ОАО "ММК им. Ильича" Владимир Бойко. "Мы готовы рассмотреть любое предложение о приобретении угольных шахт, которое поступит компании",— заявили Ъ в холдинговой компании "Индустриальная группа" (управляет активами ИСД). В остальных металлургических компаниях предоставили аналогичные комментарии.