медиарынок
Вчера члены Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания выступили против изменений в законе "О рекламе", предложенных Государственным комитетом Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики, резко ограничивающих возможности производителей алкоголя спонсировать теле-, радиопрограммы и массовые мероприятия. Эксперты Нацсовета считают, что такие изменения существенно ослабят позиции украинских вещателей в конкурентной борьбе с иностранными, выходящими в кабельных сетях. Участники рынка к возможности принятия таких изменений отнеслись скептически.
Вчера на заседании Нацсовета был рассмотрен проект изменений закона Украины "О рекламе", разработанный Госпотребстандартом. Чиновники предлагают запретить спонсирование теле- и радиопередач, театрально-концертных, спортивных и других мероприятий с использованием знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки. По мнению разработчиков проекта, его реализация будет способствовать сохранению здоровья населения Украины, особенно молодежи и подростков.
Члены Нацсовета обсудили предложенный проект и решили доработать его с привлечением других общественных организаций. "Проще всего для Нацсовета было бы поддержать эту популистскую инициативу. Но принятие подобного запрета существенно ухудшит финансирование украинских эфирных вещателей и сильно скажется на программном наполнении телеканалов и радиостанций",— заявила член Нацсовета Татьяна Лебедева. Это, в свою очередь, приведет к ослаблению позиции украинских вещателей в конкурентной борьбе с иностранными компаниями, которые вещают в кабельных сетях и практически неподконтрольны требованиям украинского законодательства. Члены Нацсовета считают, что к решению этой проблемы нужно подходить системно и ужесточать законодательные требования к украинским вещателям одновременно с ужесточением контроля над кабельными каналами вещания. "Кроме того, подобный запрет похож на лоббирование интересов печатных средств массовой информации и производителей наружной рекламы. Ведь после принятия этого изменения алкогольные брэнды перераспределят свои рекламные бюджеты в их пользу",— добавила госпожа Лебедева.
Со своей стороны участники рынка заявляют о несвоевременности и неэффективности такого запрета. "Данные ограничения существенно замедлят развитие украинского телевидения. Львиная часть проектов останется нереализованной. Алкогольные деньги составляют 15-17% рекламных и спонсорских поступлений. В этом году размер рынка телевизионной рекламы составил порядка $250-280 млн. Для нормального функционирования телевидения эта сумма должна увеличиться на порядок. Надо дать украинскому телевидению время, чтобы стать на ноги",— заявил глава правления ЗАО "Международный Медиа Центр-СТБ" Владимир Бородянский. С ним согласен и генеральный директор радиостанции "Kiss-FM" Антон Цеслик: "Рекламный рынок настолько беден, что лишать радиостанции алкогольной части рекламного пирога просто некорректно. В бюджете нашей радиостанции поступления от алкогольных брэндов составляют порядка 20 процентов, а на такой профильной радиостанции, как 'Шансон', цифра доходит до 30 процентов".
Председатель оргкомитета Украинской недели прет-а-порте "Сезоны моды" Ирина Данилевская считает, что запрет на спонсорство массовых акций алкогольными брэндами нанесет ощутимый удар по нестандартным мероприятиям: "Поступления от производителя официального напитка 'Сезонов моды' покрывают пятую часть затрат на их организацию".
При этом участники медиарынка весьма скептически относятся к перспективе принятия предложенных изменений на законодательном уровне. "Скорее всего, эти изменения не пройдут через парламент",— считает господин Цеслик. С ними согласен также исполнительный директор Всеукраинской рекламной коалиции Максим Лазебник: "Думаю, депутаты примут во внимание экономические факторы и законопроект прочно зависнет в профильном комитете Верховной рады рядом с десятком ему подобных".
Представители компаний--производителей алкогольных напитков к перспективе нового запрета отнеслись весьма сдержанно. В случае принятия изменений они прогнозируют перераспределение денег на рекламном рынке. "В случае законодательного закрепления этого запрета нам придется искать другие пути продвижения марки",— считает начальник отдела маркетинга и рекламы компании "Оверлайн" (брэнд "Мягков") Лиана Фещук. "Если закон изменят, то государство недополучит ощутимую часть налоговых поступлений от рекламы, а многие интересные проекты придется заморозить",— говорит директор по маркетингу компании Nemiroff Оксана Белоцерковская.
В свою очередь эксперты обращают особое внимание на то, что Госпотребстандарт не имеет права внесения законодательной инициативы. "Госпотребстандарт — это не президент и не Кабинет министров",— заявил Ъ первый заместитель главы комитета Верховной рады по вопросам информационной политики и свободы слова Сергей Правденко. Впрочем, он не считает инициативу Госпотребстандарта совсем бесперспективной: "Во время предвыборной гонки в Верховной раде можно найти пару-тройку депутатов, которые выскажут обеспокоенность здоровьем нации".