лоббизм
Вчера состоялось первое после смены состава Кабинета министров заседание экспертно-аналитической группы по регулированию рынка нефтепродуктов при Кабмине. В ходе совещания представители восьми крупнейших украинских нефтяных компаний призвали министра экономики Арсения Яценюка и министра аграрной политики Александра Баранивского воспрепятствовать законопроекту, которым народные депутаты предложили обязать нефтеперерабатывающие заводы страны (НПЗ) выпускать с 2006 года бензин с добавками из биоэтанола. Господин Яценюк пообещал пойти навстречу нефтяникам и уже до конца недели обратиться в Верховную раду с предложением не голосовать за законопроект. В то же время господин Баранивский, не проронивший на встрече не слова, по мнению экспертов, выступит против инициативы министра экономики.
Вчера руководители восьми крупнейших нефтяных компаний Украины — ООО "ТНК-ВР-Украина", ЗАО "Укртатнафта", ЗАО "ЛУКОЙЛ-Украина", ООО "Альянс-Украина", ОАО "Галичина", ОАО "Нафтохимик Прикарпатья". ЗАО "Галнафтогаз" и ОАО "Укрнафта" — совместно с господами Яценюком и Баранивским провели заседание экспертно-аналитической группы по регулированию рынка нефтепродуктов при Кабмине. Группа была создана в 2002 году, в ее состав входят крупнейшие нефтетрейдеры страны и представители власти. Основной целью работы группы является обсуждение всех инициатив Кабмина по регулированию рынка нефтепродуктов.
Вчера группа встретилась в первый раз после смены состава Кабинета министров. Основной темой обсуждения должен был стать спад объемов переработки нефти по итогам 10 месяцев на 20%. Фактически сегодня работает лишь три из шести украинских нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) — Лисичанский, Кременчугский и Надворнянский. Дрогобычский НПЗ работает на технологическом минимуме, Одесский НПЗ находится на реконструкции, а Херсонский НПЗ простаивает из-за экономической неэффективности переработки сырья. "Следует отметить, что Херсонский НПЗ сегодня самый старый в Украине и технологически отсталый, поэтому он и простаивает,— заявил Ъ член комитета по ТЭК Верховной рады Украины Александр Гудыма.— Но то, что он остановился,— это показательно, такого в практике украинской нефтепереработки еще никогда не случалось".
Емкость рынка нефтепродуктов Украины составляет $3 млрд в розничных ценах. В год Украина потребляет порядка 16 млн т нефтепродуктов, из них по 5 млн т бензина и дизтоплива и 6 млн т мазута. На Украине работают шесть НПЗ — Лисичанский (контролируется ТНК-ВР), Кременчугский (на его базе создано СП с "Татнефтью" — "Укртатнафта"), Одесский (принадлежит ЛУКОЙЛу), Херсонский (владелец — группа "Альянс"), Дрогобычский (основной акционер — народный депутат Игорь Еремеев) и Надворнянский (контролирует группа "Приват"). Мощности Украины по переработке нефти превышают 52 млн т в год. При этом средняя загрузка по отрасли составляет 40%.
С самого начала встречи нефтяники начали жаловаться господину Яценюку на причины, приведшие к спаду переработки. Среди них — невозврат НДС за экспортированное топливо, отмена пошлин на импорт нефтепродуктов и нестабильная законодательная политика. "Отрицательным фактором на сегодня является беспрепятственный импорт нефтепродуктов. Фактически импортеры находятся в привилегированном положении — у себя на родине они НДС с экспортируемой продукции не платят. В Украине импортеры пошлины также не платят,— заявил Ъ член комитета по ТЭК совладелец ОАО "Галичина" Игорь Еремеев.— Зато переработчики вынуждены платить полностью и НДС, и акциз, и целый ряд других налогов".
Среди других факторов, негативно влияющих на рынок, нефтяники назвали законопроект, в котором члены Социалистической партии Украины предложили обязать нефтеперерабатывающие заводы страны выпускать, начиная с 2006 года, бензин с добавками биоэтанола, изготовленными из отходов производства спирта. "Этот законопроект, если его на следующей неделе примут, способен остановить не три, а все шесть НПЗ. Кто станет перерабатывать нефть, когда ситуация в законодательной плоскости мягко говоря нестабильная? — сказал Ъ эксперт консалтинговой компании UPECO Виталий Давий.— Поэтому нефтяники призвали господина Яценюка в срочном порядке вмешаться в ситуацию".
По информации Ъ, министр экономики пообещал пойти навстречу нефтяникам и уже до конца недели обратиться в Верховную раду с предложением не голосовать за законопроект. В то же время господин Баранивский, по мнению экспертов, станет оппонентом господина Яценюка в этом вопросе. "Господин Баранивский, как и большинство членов Социалистической партии Украины, представляет аграрное лобби, а именно: производителей биодобавок — владельцев спиртовых заводов,— считает господин Давий.— Вот почему ждать от него помощи в защите от спиртопроизводителей НПЗ сегодня не приходится".