борьба за власть
Вчера глава МИД Индии Натвар Сингх сложил с себя полномочия главы внешнеполитического ведомства. Это произошло сразу же после того, как правительство объявило о создании комиссии по расследованию обвинений, выдвинутых против правящей партии и лично Натвара Сингха в докладе комиссии Пола Волкера, расследовавшей ход реализации в Ираке программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие" (см. Ъ от 26 октября). Индия стала первой страной, начавшей правительственное расследование изложенных в докладе фактов. Пойти на эту беспрецедентную меру власти вынудила оппозиция.
Вчера вечером в Дели было объявлено о приостановке полномочий главы МИД Индии Натвара Сингха. Как сообщили в канцелярии индийского премьера, Натвар Сингх будет оставаться в кабинете, однако функции министра иностранных дел временно перейдут к премьеру Манмохану Сингху. Дальнейшая политическая судьба Натвара Сингха, который со вчерашнего дня стал министром без портфеля, будет зависеть от результатов начинающегося в Индии расследования обвинений комиссии Пола Волкера в адрес индийского руководства, и в частности Натвара Сингха.
Уход Натвара Сингха с поста главы МИДа стал полной неожиданностью для всех, включая его самого. Еще в воскресенье один из фигурантов международного скандала, оказавшийся в черном списке комиссии Волкера среди 2200 политиков и компаний со всего мира, решительно отверг возможность своей отставки. При этом Натвар Сингх сообщил о том, что четыре раза связывался со спецпредставителем Индии в ООН Нирупамом Сеном и подробно обсуждал с ним ситуацию, сложившуюся вокруг доклада Волкера. По словам Натвара Сингха, Нирупам Сен убедил его в том, что в самой ООН никто не рассматривает доклад Волкера всерьез, считая его "мертвым документом".
Вчера индийские СМИ сообщили о состоявшейся накануне двухчасовой встрече Натвара Сингха с главой кабинета. Подробности встречи, проходившей с глазу на глаз, не сообщались. Однако, судя по всему, именно на ней премьер и один из его ближайших соратников по партии "Индийский национальный конгресс" (ИНК) договорились о хитроумной политической комбинации, позволяющей премьеру убить двух зайцев: отразить наступление оппозиции из "Бхаратия джаната парти", оказывающей растущее давление на кабинет, и в то же время позволить Натвару Сингху "уйти, но остаться".
Временному сложению Натваром Сингхом своих полномочий предшествовало сенсационное решение индийских властей создать комиссию во главе с бывшим верховным судьей Индии Р. С. Патхаком, которой предстоит установить степень достоверности обвинений в адрес правящей ИНК и лично Натвара Сингха. О принятии такого решения сообщил вчера утром советник премьера Манмохана Сингха Санджай Бару. При этом Санджай Бару сразу отмел обвинения оппозиции, подозревающей, что комиссия Патхака, якобы попытается выгородить правящую партию и одного из ключевых членов кабинета Натвара Сингха, пригасив разгорающийся скандал. Сам же господин Патхак твердо пообещал, что его комиссия не станет инструментом в политической борьбе.
Еще одним практическим шагом, призванным как можно более тщательно проверить обвинения Пола Волкера, стало назначение ветерана индийской дипломатии 70-летнего Вирендры Дайала, в 1980-е годы заместителя генсека ООН, спецпосланником индийского правительства, уполномоченным проводить расследование непосредственно в ООН. Разъясняя журналистам, как будет выглядеть механизм расследования, Санджай Бару сообщил: "Господин Дайал будет осуществлять связь с агентствами ООН и правительствами, изучая содержащиеся в докладе ссылки. Он соберет информацию и передаст ее нам. Затем, опираясь на эту информацию, господин Патхак проведет свое расследование". Мандат, выданный правительством Вирендре Дайалу, будет действовать три месяца. Что касается комиссии Патхака, в руках которой оказалась судьба Натвара Сингха, то в ее работе ни о каких временных рамках речи не идет.
Свидетельством того, что решение провести полное и всестороннее расследование обвинений Пола Волкера далось индийским властям с огромным трудом, стало предшествовавшее назначениям Вирендры Дайала и Р. С. Патхака беспрецедентное по продолжительности закрытое заседание кабинета, длившееся семь часов. Помимо премьера Манмохана Сингха и членов кабинета в нем приняла участие лидер партии "Конгресс" Соня Ганди. По мнению наблюдателей, понимая всю рискованность такого шага, как независимое расследование, правительство тем не менее предпочло сыграть с оппозицией в открытую, рассчитывая, что в ходе расследования удастся вскрыть несостоятельность обвинений Пола Волкера и лишить оппозицию важных козырей.
Еще одним подтверждением того, что власти рассчитывают выиграть психологическую дуэль у оппозиции, стал проведенный налоговой полицией в воскресенье вечером обыск в офисе компании Hamdan Exports, участвовавшей в осуществлении программы "Нефть в обмен на продовольствие". Известно, что возглавляющий Hamdan Exports Андлиб Сегал входит в круг друзей Джагата Сингха — сына Натвара Сингха. Впрочем, сам Андлиб Сегал решительно отвергает высказывающиеся в оппозиционной индийской прессе предположения о том, что он и Джагат Сингх могли проворачивать вместе какие-то махинации в ходе реализации программы "Нефть в обмен на продовольствие".