тупик
Вчера Верховная рада отклонила законопроекты, необходимые для вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). Для этого и Кабмин, и президент ранее пытались заручиться поддержкой парламентских комитетов и фракций. Однако в результате блокирования коммунистами трибуны голосование было окончательно сорвано. Их поддержали также социалисты, социал-демократы и депутаты фракции регионов. По мнению опрошенных Ъ депутатов, голосование подтвердило, что нынешний состав парламента не сможет до выборов принять необходимые законы.
Вчера Верховная рада провалила голосование правительственных законопроектов, которые необходимо принять в рамках вступления Украины в ВТО. Согласно предварительным договоренностям законопроекты по ВТО должны были рассматриваться во второй половине дня. Для этого парламент должен был дать дополнительное согласие на включение их в повестку. Однако еще утром депутаты из фракции коммунистов — ярых противников вступления Украины в эту организацию — вывесили плакат "Ни СОТивський кабали!", пообещав "проблемное" голосование. "Мы не можем сегодня рассматривать и поддерживать законопроекты, так как они направлены против украинского народа",— заявил депутат фракции Владимир Ещенко. По словам депутата, вынесение на голосование законопроектов, которые ранее парламент неоднократно отклонял, является нарушением регламента и Конституции. "Фракция высказывает свой решительный протест против попыток снова протянуть законы по ВТО через Верховную раду",— заявил Владимир Ещенко перед голосованием.
Поэтому сразу же после того, как спикер Рады Владимир Литвин поставил на голосование первый законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по поводу процедуры таможенного оформления товаров", депутаты-коммунисты начали блокировать трибуну и включили звуковую сирену. "Я понимаю, что премьер-министр ездил в Америку и ему хочется отрапортовать перед дядей Сэмом, но мы не можем нарушать регламент",— заявил депутат Петр Цибенко. При этом кроме Владимира Литвина никто из сторонников вступления Украины в ВТО не попытался доказать легитимность голосования и разблокировать трибуну.
В течение последующих пяти минут под непрекращающийся рев сирены Рада подряд отклонила все пять законопроектов, на принятии которых настаивали правительство и президент. Кроме того, против законов голосовали не только коммунисты, но и депутаты фракций "Регионов Украины", Социалистической партии Украины, СДПУ(о), "Вперед, Украина", Партии промышленников и предпринимателей Украины (любопытно, что эту партию возглавляет секретарь СНБО Анатолий Кинах, агитирующий за вступление в ВТО) и внефракционные. Поддержали законы по ВТО лишь провластные фракции, фракции Литвина и Юлии Тимошенко. Однако обеспеченные ими голоса — около 180-190 по каждому из законопроектов — не позволили парламенту даже включить их в повестку для голосования.
По мнению экспертов, срыв голосования законопроектов по ВТО означает провал договоренностей, достигнутых на Политическом совете у президента Виктора Ющенко (см. Ъ от 1 ноября). На этой встрече, где присутствовали лидеры большинства фракций и групп, по словам участников, были найдены компромиссы по всем законопроектам, кроме квот на сахар-сырец. Поэтому еще в среду в разговоре с Ъ замминистра экономики Андрей Березный высказывал оптимизм и прогнозировал позитивное голосование в связи с одобрением законопроектов ключевыми парламентскими комитетами: "Поддержки (по этим законопроектам.—Ъ) больше, чем было раньше".
Вчерашнее голосование поставило под вопрос саму возможность прохождения законов через нынешний состав парламента. "Это закономерный результат, мы на заседании комитета говорили, что пакетное отношение к законопроектам — через руководителей фракций 'наклонить' депутатов — не пройдет",— заявил Ъ глава парламентско-правительственной рабочей группы по вступлению в ВТО Сергей Касьянов. "Этот парламент отстал от потребностей избирателей, его состав сил и действий не соответствует текущей ситуации",— сообщил Ъ депутат фракции "Наша Украина" Борис Беспалый.
Вчера же по завершении официального визита в США премьер-министр Украины Юрий Ехануров впервые усомнился в возможности вступить в ВТО еще в этом году. "Украина выйдет на подписание документов по вступлению в ВТО лишь в январе 2006 года",— заявил украинский премьер.