навстречу ВТО
Вчера комитет Верховной рады по вопросам евроинтеграции одобрил все три законопроекта, необходимых для вступления во Всемирную организацию торговли (ВТО), разработанные правительством Юрия Еханурова. Многие парламентарии утверждают, что Рада проголосует против законов по ВТО. Однако, по словам замминистра экономики Андрея Березного, Кабмину удалось переубедить голосовать за эти законопроекты даже аграрное лобби парламента. При этом часть рьяных противников ВТО в парламенте начала колебаться, что повышает шансы прохождения проектов.
Комитет ВР по евроинтеграции, который анализирует законопроекты на их соответствие нормам и стандартам ВТО, одобрил вчера следующие проекты законов: "О внесении изменений в ст. 1 Закона 'О вывозной (экспортной) пошлине на отходы и лом черных металлов'", "О внесении изменений в Закон 'О вывозной (экспортной) пошлине на живой скот и шкуру'", "О внесении изменений к некоторым законодательным актам касательно приведения законодательства Украины в соответствие с нормами ВТО".
Вчера комитет ВР по вопросам евроинтеграции одобрил к первому чтению все три законопроекта, внесенные Кабмином в парламент в рамках вступления Украины в ВТО (см. Ъ от 24 октября). При этом наибольшее количество претензий вызвал законопроект, уменьшающий экспортные пошлины на металлолом. "При переходе на новую ставку экспортной пошлины на металлолом (25 евро за тонну с 2006 года.—Ъ) бюджет теряет 8,82 миллиона евро. После уменьшения ставки еще на семь евро потери составят уже 21 миллион евро",— сообщил замминистра экономики Андрей Березный. Он сослался в своих расчетах на данные 2004 года, когда Украина экспортировала 2,5 млн т лома. Впрочем, господин Березный тут же поспешил уверить депутатов, что выгода от снижения тарифов перекроет все убытки: "Мы получаем преимущества по поставкам металлопродукции в ЕС на 90 миллионов долларов. А после вступления в ВТО наш экспорт в еврозону вообще не будет квотироваться".
Однако аргументы чиновника практически не возымели действия на депутатов. "А есть ли хоть одно государство в мире, которое, как и мы, законом регулирует экспорт металлолома?" — спросил депутат Геннадий Самофалов. Чиновник растерялся и попытался прикрыться расчетами ведомства. "После снижения пошлин рост цен на металлолом для украинских предприятий составит 10-15 процентов и не будет для них определяющим",— заявил Андрей Березный. "Мы отработали все эти пункты совместно, там все в порядке",— поддержал его глава управления координации внешнеэкономической деятельности Минпромполитки Юрий Деркач.
В спор попытался вмешаться председательствовавший на комитете Олег Зарубинский: "Коллеги, давайте не будем проводить расчеты, ведь мы рассматриваем законопроекты лишь на соответствие нормам ВТО". "Существование этих законов — примитивный средневековый протекционизм, который работает на обогащение двух-трех меткомбинатов,— поддержал его депутат Михаил Поживанов.— Надо понимать, что уменьшение ставки на 5 евро — это малая цена за вступление в ВТО". "Хорошо, мы даем зеленый свет, а парламент пусть сам определяется",— закрыл обсуждение законопроекта Олег Зарубинский.
Голосование по остальным двум вопросам прошло в более спокойной обстановке. Депутаты одобрили не только уменьшение экспортной пошлины на живой скот и шкуры, но и законопроект об отмене экспортных квот на сахар и экспортных субсидий на молоко. "О чем может идти речь, когда 99 процентов шкур у нас беспошлинно вывозится через всю украинско-молдавскую границу",— не унимался Андрей Березный. Однако хотя депутаты с ним и согласились, но вменили в вину чиновнику его же аргументы. "Вы сейчас нам все это на пальцах показываете, а что вам мешало подготовить эти данные хотя бы в виде таблиц,— продолжал негодовать один из депутатов.— Может быть, позитивное голосование в парламенте получили бы еще летом".
По результатам обсуждения депутаты решили рекомендовать все три законопроекта по ВТО к принятию Радой в первом чтении. По данным Андрея Березного, эти проекты были одобрены даже аграрным комитетом ВР — одним из наиболее активных противников либерализации условий внешней торговли сельхозпродукцией. Впрочем, намеченное на сегодня голосование по этим проектам обещает быть непростым — как сказали Ъ представители ряда крупных фракций, они по-прежнему намерены блокировать их прохождение в парламенте. "Фракция не берет участие в голосовании,— заявил Ъ депутат фракции СДПУ(о) Игорь Шурма.— Мы не берем участие в торгах и не голосуем за законопроекты, которые не отстаивают интересы национального производителя". При этом шансы прохождения правительственных проектов выше, чем в предыдущие дни. Например, ярый противник всех инициатив по ВТО, блокировавший трибуну в дни голосований,— фракция коммунистов — заявила, что определится со своей позицией перед сегодняшним голосованием.