санкции
Вчера США, Великобритания и Франция внесли в Совбез ООН проект резолюции, предполагающей введение санкций против Сирии. Принятие резолюции сделает скорую капитуляцию Дамаска неизбежной. А она станет мощным ударом по главному врагу США — Тегерану.
Обвинения предъявлены
Уже несколько дней основной темой обсуждения в нью-йоркской штаб-квартире ООН является убийство бывшего премьера Ливана Рафика Харири. Еще ни одно преступление не расследовалось под столь пристальным вниманием мировой общественности и не приходило к столь скандальным выводам. Детлев Мехлис, следователь из Германии, возглавлявший международную комиссию по расследованию обстоятельств убийства, выступил в Совбезе ООН во вторник.
Основные выводы комиссии Мехлиса таковы. Преступление было тщательно спланировано. Слежка за жертвой велась в течение нескольких месяцев. Ее организаторы использовали колоссальные финансовые и административные ресурсы. Наконец, власти Сирии и Ливана, а тем более спецслужбы этих стран не могли не знать о готовящемся покушении.
Доклад Детлева Мехлиса был представлен членам Совбеза ООН в сокращенном виде. Так, еще неделю назад в распоряжение журналистов попал его черновой вариант. В нем, в частности, говорилось, что непосредственное участие в разработке плана по устранению Рафика Харири приняли родной брат президента Сирии Башара Асада Махер и его зять, глава сирийской внешней разведки Асеф Шаукат. Из окончательного текста доклада эти фамилии были исключены, но это вовсе не снимает подозрений с самой верхушки сирийской власти. Следственная комиссия констатирует, что многие совещания заговорщиков, готовивших покушение, проходили в президентском дворце в Дамаске. Кроме того, Детлев Мехлис пожаловался, что сирийские официальные лица делали все, чтобы помешать следствию, а глава МИД Сирии Фарук Шараа предоставлял комиссии заведомо ложную информацию. Наконец, по словам следователя, он и его коллеги постоянно получали анонимные угрозы.
Впрочем, на этом обвинения в адрес Дамаска не закончились. Вчера поздно вечером свой отчет Совбезу ООН представил спецпредставитель генсека ООН по Сирии и Ливану Терье Род-Ларсен. Предметом его исследования явилось сотрудничество сирийских властей с террористическими группировками в Палестине, Ираке и Ливане. Основной вывод, сделанный господином Род-Ларсеном, тоже оказался неутешительным для Дамаска — спецпредставитель генсека ООН обвинил сирийский режим в пособничестве терроризму.
Проект резолюции по Сирии, внесенный в Совбез ООН совместно США, Францией и Великобританией, выдержан в довольно жестких выражениях. Он предусматривает применение "дальнейших мер", в частности санкций, если Дамаск не начнет полностью выполнять все требования продолжающей свою работу комиссии Мехлиса. Какие конкретно санкции могут грозить Сирии — в резолюции четко не прописано. Однако в ней отдельно отмечается, что счета всех фигурантов "дела Харири" будут заморожены, а сами они будут объявлены персонами нон грата в странах-членах ООН.
Защита выступила
Первой страной, крайне резко отреагировавшей на англо-франко-американский проект резолюции, была Россия. МИД Российской Федерации заявил, что выступает против каких-либо санкций в отношении Сирии и намерен делать все возможное, чтобы эту угрозу от Дамаска отвести.
За несколько часов до начала обсуждения сирийского вопроса в СБ ООН Владимир Путин поговорил по телефону с Башаром Асадом — согласно сообщениям информагентств, он поддержал стремление Дамаска к сотрудничеству со следственной комиссией ООН.
Такая реакция Москвы вовсе не случайна. Уже почти год Сирия считается в Москве важнейшим внешнеполитическим союзником и главным форпостом на Ближнем Востоке. В январе этого года Башар Асад приезжал в Москву. Еще до этого начались активные двусторонние переговоры о продаже Сирии зенитно-ракетных установок "Стрелец" — эта готовящаяся сделка даже привела к серьезному кризису в отношениях между Россией и Израилем. Очевидно, что в случае введения санкций против Сирии все военно-техническое сотрудничество с Дамаском Москве придется резко свернуть. Поэтому Россия и демонстрирует готовность если не заблокировать резолюцию, то по крайней мере отсрочить ее принятие.
Фактически резкие слова российских дипломатов являются намеком на готовность России использовать свое право вето во время голосования по антисирийской резолюции. Однако на самом деле Москва, скорее всего, наложить вето на эту резолюцию не рискнет. Во-первых, нынешние обвинения против Дамаска слишком серьезны и довольно обоснованны — безусловная поддержка Сирии стала бы слишком серьезным ударом по имиджу России. Применение вето — слишком радикальный, почти скандальный шаг, который бы означал, что Москва не боится противопоставить себя авторам проекта резолюции и солидаризироваться с Дамаском. А этого российскому руководству делать бы не хотелось. В 2003 году, в преддверии войны в Ираке, Россия отвергла предложенную американцами резолюцию, однако тогда ее позицию разделяли Франция, Китай и Германия. Защищать Сирию в одиночку Москва вряд ли станет.
Практика обсуждения подобных неприятных для России резолюций показывает, что российские дипломаты, скорее всего, одобрят и нынешнюю — лишь заставив авторов смягчить наиболее жесткие формулировки. Крайне резкий тон резолюции показывает, что авторы, возможно, на это и рассчитывали: проект написан "с запасом" — чтобы его можно было подкорректировать, не меня общего смысла.
Пожалуй, самая серьезная опасность, которую представляет Россия для авторов резолюции , это способность Москвы затянуть переговоры. США хотят, чтобы резолюция была принята как можно скорее, поскольку с 1 ноября России по принципу ротации переходит председательство в СБ ООН. И если принять резолюцию сразу не удастся, Москва сможет целый месяц затягивать ее обсуждение.
Именно сирийский вопрос был одним из ключевых в ходе недавних визитов в Москву госсекретаря США Кондолизы Райс и советника президента по национальной безопасности Стивена Хэдли. Оба убеждали российских собеседников, что главная цель резолюции — не развязать войну, а сделать Сирию более послушной.
Приговор ожидается
Сирийские власти вчера возмущенно реагировали на проект резолюции СБ ООН и выводы следствия. Посол Сирии в ООН Фейсал Мекдад заявил, что слова Детлева Мехлиса о том, что Дамаск не сотрудничает со следствием,— величайшая несправедливость, а выводы комиссии находятся под влиянием политической обстановки в Ливане после убийства Рафика Харири. Правда, за время следствия ни Башар Асад, ни другие представители сирийского режима не угрожали свернуть сотрудничество с ООН.
Примечательно, что Башар Асад ведет себя вполне последовательно. Сначала Дамаск возмущенно реагирует на все попытки давления на него со стороны мирового сообщества, но через некоторое время сдает позиции и уступает всем требованиям. Еще в 2003 году Башар Асад показал себя уступчивым политиком, когда позволил американским военным взять под контроль границу между Сирией и Ираком. Его волю сломили двухнедельная антисирийская информационная кампания в американских СМИ и уговоры тогдашнего госсекретаря США Колина Пауэлла. Уже в этом году Сирия вопреки своим первоначальным планам за считанные дни вывела войска из Ливана — на Башара Асада подействовало резкое совместное заявление президентов Буша и Ширака.
Нет сомнений, что сирийские власти рано или поздно уступят и сейчас. Комиссия Детлева Мехлиса продолжит свою работу до декабря этого года. Вероятно, в окончательном обвинительном отчете будут присутствовать имена всех высокопоставленных чиновников Сирии.
У самого же президента Башара Асада, возможно, еще есть шанс спастись. США фактически предлагают ему последовать примеру своего азербайджанского коллеги Ильхама Алиева, как раз в эти дни освобождающегося от окружения, унаследованного им от отца-президента. Если Башар Асад капитулирует и всех сдаст, он может получить от Запада индульгенцию и даже укрепить свою власть, избавившись от влиятельных стариков.
В любом случае у сирийского режима еще есть некоторое пространство для маневра. Ведь Дамаск понимает, что вовсе не он главная цель нынешней американской кампании. Джордж Буш во вчерашнем интервью телеканалу "Аль-Арабия" заявил, что Сирия и Иран — "друзья по расчету", намекнув тем самым, что Дамаск может избавиться от многих проблем, забыв о своей дружбе с Тегераном. Скорее всего, сирийский режим последует этому совету. А это станет мощным ударом по Ирану. Ведь до последнего момента именно Сирия оставалась его последним верным партнером.