правила игры
Вчера на заседании Кабмина премьер-министр Юрий Ехануров поручил министру юстиции Сергею Головатому разобраться с разночтениями, которые существуют в Хозяйственном и Гражданском кодексах. Впрочем, господин Головатый опередил премьера, заявив, что уже подготовил представление в Верховную раду (ВР) об отмене Хозяйственного кодекса (ХК). По мнению экспертов, его отмена ликвидирует возможность манипуляций с противоречивыми нормами обоих документов. Однако провести эти изменения через Раду Кабмину будет сложно.
Вчера на заседании Кабмина премьер-министр Юрий Ехануров выступил с неожиданной инициативой. Премьер попросил правительство одобрить решение, которое не было предусмотрено повесткой дня. Напомним, что на прошлой неделе премьер обязался решить проблему двойных регистраторов акций компаний. По словам господина Еханурова, именно различие норм Хозяйственного и Гражданского кодексов используется при манипуляциях с реестрами акций — одной из наиболее болезненных для правительства схем получения контроля над хозобществами. "У нас несовершенное законодательство, и этим пользуются интеллектуально развитые бандиты в хорошей одежде",— заявил премьер-министр.
По итогам обсуждения он поручил министру юстиции Сергею Головатому разобраться с двойным толкованием одних и тех же норм в обоих кодексах. "Есть поручение мне и Сергею Головатому активизировать работу по устранению разногласий между кодексами. И министр юстиции мне сообщил, что вчера было подано в Верховную раду представление об отмене Хозяйственного кодекса",— сообщил глава Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) Анатолий Балюк. По его словам, разногласия между двумя кодексами дают возможность судам принимать приводящие к конфликтам взаимоисключающие решения, в частности, именно поэтому на Украине 26 акционерных обществ имеют двух и более регистраторов акций. "При этом каждый из них отстаивает свое право вести реестр на основе судебного решения. Ярким примером такого противоречия является конфликт вокруг Никопольского завода ферросплавов",— сообщил господин Балюк.
Верховная рада приняла Гражданский и Хозяйственный кодексы одновременно — 29 ноября 2001 года. К каждому кодексу был принят отдельный закон о порядке введения его в действие. Однако в течении 2003 года Минюст разработал изменения, которые должны были согласовать противоречивые положения обоих кодексов. Вступили в силу оба кодекса лишь с 1 января 2004 года.
Некоторые юристы одобряют возможную отмену Хозяйственного кодекса. "Существующая ситуация тормозит скорость прохождения дел в судах",— заявил Ъ управляющий партнер компании "Правис: Резников, Власенко и партнеры" Алексей Резников. Однако у отмены кодекса могут появиться и явные противники. "На всех этих разночтениях между двумя кодексами зарабатывали деньги практикующие юристы",— сообщил Ъ экс-министр юстиции Александр Лавринович. При этом парламент может помешать Кабмину отменить ХК. "Кодекс решает целую группу хозяйственных вопросов, но не противоречит, а лишь дополняет Гражданский кодекс,— заявил Ъ член комитета по правовой политике Николай Гапочка.— Предлагать такие решения — прерогатива комитета, а не Минюста. Если такое предложение к нам поступит, оно может быть отклонено".
Ъ будет следить за развитием событий.