саммит США--ЕС
Вчера в Вашингтоне состоялась встреча президента США Джорджа Буша с главой Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу. Ближайшие геополитические союзники и в то же время конкуренты обсудили широкий круг проблем — от птичьего гриппа и сельскохозяйственных субсидий до Ближнего Востока и глобального потепления.
Двусторонние саммиты США--ЕС не проводились с 1989 года. Это, впрочем, не означает, что лидерам двух ведущих мировых сил было нечего обсудить. С точки зрения экономики отношения США и ЕС внешне остаются вполне благостными: общий объем торговли и взаимных инвестиций (в 2004 году — 590 млрд евро и 1,4 трлн евро соответственно) превышает аналогичные показатели между любыми двумя субъектами на международной арене. Но есть и проблемы. В частности, главе Еврокомиссии на переговорах в США предстояло окончательно определить, в какой степени США и ЕС готовы сократить объем субсидий на сельское хозяйство. В последние дни переговоры по этой проблеме вел еврокомиссар по вопросам торговли Питер Мандельсон, и он уже был готов от имени ЕС пообещать сокращение субсидий на 70%, если США согласятся сократить их на 60%. Но из Европы в адрес господина Мандельсона посыпались упреки в том, что он превысил свои полномочия, и миссия комиссара по торговле оказалась под угрозой срыва.
Кроме того, в повестке дня переговоров — введение безвизового режима въезда в США для граждан всех без исключения стран--членов ЕС и открытие рынка авиаперевозок между США и странами ЕС (на сегодняшний день в США действуют определенные ограничения, касающиеся ряда европейских авиакомпаний и аэропортов отправления).
Среди политических вопросов, обсуждавшихся вчера,— продвижение реформ на Ближнем Востоке (где США и ЕС наряду с ООН и Россией входят в "квартет" посредников), усилия мирового сообщества по нормализации обстановки в Ираке и Афганистане, проблемы нераспространения ядерного оружия. Главная проблема, которая возникает в связи с переговорами и которая явно не могла быть решена в диалоге господ Буша и Баррозу, заключается в том, насколько глава исполнительного органа ЕС способен представлять общую позицию стран-членов. Как известно, разные страны Евросоюза по ряду ключевых позиций придерживаются различных мнений — от полной союзнической поддержки США, как Великобритания и Италия, до резкой критики, как Франция или Германия. К примеру, сам господин Баррозу в бытность премьером Португалии поддержал иракскую акцию США и их союзников, однако теперь ему по должности приходится придерживаться более сбалансированной позиции.
Наконец, в последние месяцы перед мировым сообществом возник и ряд неполитических, но оттого не менее острых проблем, которые также обсуждались вчера на встрече. Это и резкие изменения мирового климата, и борьба с грозящей миру пандемией птичьего гриппа (см. стр. 4, 7). Как известно, нынешняя вашингтонская администрация отозвала подпись под Киотским протоколом, которую буквально в последние дни своего президентства поставил Билл Клинтон, что вызвало весьма неодобрительную реакцию в Европе. И вот теперь к опасностям, вызванным глобальным потеплением, прибавилась угроза нового смертельного заболевания, которое, по прогнозам, может унести сотни тысяч, если не миллионы жизней. Как полагают аналитики, без создания межгосударственных программ по борьбе с этой угрозой справиться с ней вряд ли удастся.