иракский кризис
Вчера иракские сунниты заявили о решении поддержать проект новой конституции страны на референдуме 15 октября. При этом они не снимают своих претензий к тексту основного закона. В обмен на эту уступку шиитско-курдское парламентское большинство пообещало пересмотреть спорные положения конституции позднее. Для этого в парламенте Ирака будет создана специальная комиссия.
"Лидеры политических блоков поставили свои подписи под проектом конституции, которая гарантирует права всех граждан Ирака",— заявил вчера спикер парламента Хашим аль-Хасани после формальной церемонии одобрения документа. Решение поддержать конституцию на референдуме 15 октября сунниты приняли накануне поздно вечером. До тех пор они грозили провалить проект на плебисците или даже бойкотировать референдум. Недовольство суннитов, составляющих около 20% населения Ирака, вызывал в первую очередь пункт о федеральном устройстве страны. По их мнению, шииты, населяющие юг Ирака, и курды, проживающие на севере, не преминут воспользоваться им, чтобы выйти из состава государства (см. Ъ от 15 сентября). Опасения вполне обоснованные. Тем более что главные запасы иракской нефти залегают как раз на юге и севере.
Поначалу шиитские и курдские политические силы не особенно стремились достичь компромисса по конституции с суннитами. После нескольких десятилетий безраздельного суннитского господства в стране при Саддаме Хусейне шииты и курды считают, что вполне могут игнорировать мнение вчерашней "расы господ". "Об отказе от федерального устройства не может быть и речи. Это наша красная черта, за которую мы не отступим!" — заявлял, в частности, глава Демократической партии Курдистана (ДРК) Масуд Барзани. Сунниты тоже готовы были стоять насмерть. Убедившись в невозможности достичь компромисса, сунниты пообещали провалить проект конституции на референдуме. Согласно закону о референдуме, для этого им достаточно всего в трех провинциях набрать две трети голосов против. А как раз в трех из 18 провинций страны сунниты и составляют большинство.
В сентябре Национальная ассамблея Ирака, где преобладают шиитские и курдские партии, попыталась лишить суннитов даже этой возможности. Согласно внесенным тогда изменениям в закон о референдуме, для провала проекта конституции требовалось, чтобы против документа высказались две трети всех иракских избирателей. Однако поправка подверглась столь жесткой критике со стороны ООН, а главное — США, что ее пришлось аннулировать.
Однако риск провала референдума все еще оставался. Вашингтон начал серьезную обработку ведущих суннитских партий. К уговорам суннитов подключили Лигу арабских государств (ЛАГ). Представительная делегация ЛАГ приехала в Багдад неделю назад и большую часть времени провела в переговорах с суннитами. В итоге во вторник поздно вечером совместными усилиями удалось расколоть единый доселе суннитский фронт. О своем решении поддержать на референдуме предложенный проект конституции заявило крупнейшее суннитское объединение — Исламская партия Ирака (ИПИ). Шииты и курды, в свою очередь, пообещали создать в будущем парламенте страны специальную комиссию, которая займется доработкой спорных пунктов документа. Парламентские выборы в Ираке, напомним, состоятся в декабре.
Еще три суннитские партии заявили о своем несогласии с решением ИПИ, которое они расценили чуть ли не как предательство. Однако на исход референдума это уже не повлияет. Сторонников ИПИ будет вполне достаточно, чтобы лишить противников конституции шанса набрать искомые две трети голосов в трех провинциях страны.