назначение
Вчера на заседании Кабинета министров премьер-министр Украины Юрий Ехануров представил нового вице-премьера по аграрной политике Юрия Мельника. Приказ об этом назначении президент Украины подписал в тот же день. До июля 2005 года господин Мельник занимал должность заместителя министра АПК, однако не сошелся с нынешним главой Александром Баранивским и был уволен. По словам экспертов, бывший подчиненный аграрного министра назначен специально для того, чтобы ограничить влияние соцпартии на сельское хозяйство страны.
На заседании правительства были официально представлены вице-премьер по аграрным вопросам Юрий Мельник и министр культуры и туризма Игорь Лиховой (подробнее на стр. 2, 5). В этот же день президент Украины Виктор Ющенко подписал указ #1416/2005 о назначении господина Мельника. Новый вице-премьер до июля этого года занимал должность замминистра аграрной политики и курировал животноводство страны. Как рассказал Ъ источник, близкий к Кабинету министров и Совету национальной безопасности, на эту должность приглашали и других. Среди кандидатов были нынешний президент Украинской аграрной конфедерации (УАК) Леонид Козаченко (он уже ранее занимал эту должность), глава аграрного комитета Верховной рады Иван Томич и нынешний губернатор Одесской области Василий Цушко. "Первые два не согласились, потому что понимают, что нынешний состав Кабмина — технический и просуществует до марта, а последний не подошел из-за близости к Социалистической партии",— говорит источник.
Юрий Мельник с 1996 года работал на руководящих должностях в Министерстве агропромышленного комплекса Украины. В 1998-2000 годах — заместитель министра АПК, потом начальник департамента рынков животноводства. С июня 2002 по июль 2003 года — заместитель госсекретаря Министерства аграрной политики, а с июля 2003 по апрель 2004 года — заместитель министра агрополитики. В феврале 2005 года вновь назначен заместителем министра аграрной политики Украины. С этой должности его уволили 26 июля этого года.
Должность вице-премьера по аграрным вопросам в украинском Кабмине является одной из ключевых. Однако в правительстве Юлии Тимошенко места для аграрного вице-премьера не нашлось, и фактически контроль над формированием украинской сельскохозяйственной политики получило МинАПК во главе с представителем Социалистической партии Александром Баранивским.
Участники аграрных рынков отзываются о новом вице-премьере как о хорошем профессионале. "Он, безусловно, опытный профессионал, особенно он хорошо разбирается в животноводстве,— говорит генеральный директор Украинской аграрной конфедерации (УАК) Наталья Погожева.— Я приветствую его назначение, у него более рыночные подходы, чем у социалиста Баранивского". Аналогично о нем отозвался и председатель совета директоров ассоциации птицеводов Украины Александр Бакуменко: "Когда он был замминистра по животноводству, была создана система государственной поддержки бизнеса. И теми успехами, которые у нас есть, мы обязаны ему".
С другой стороны, эксперты указывают, что Юрий Мельник является человеком непубличным и практически неизвестным в политических кругах. Кроме того, эксперты указывают, что он никогда не занимался глобальной аграрной политикой, а только узкоспециальными вопросами. "Я не слышала его как идеолога аграрной политики, он работал по своим направлениям",— говорит Наталья Погожева. "Он человек неизвестный и не оказывал серьезного влияния на отрасль в целом",— говорит директор консалтинговой компании Agriculture Сергей Наливка.
Впрочем, эксперты указывают, что господин Мельник назначен для ограничения влияния Социалистической партии на сельское хозяйство страны. "Мельника поставили в противовес Баранивскому,— говорит Сергей Наливка.— После революции необходимо было отдать пост министра АПК социалистам. И они практически получили контроль над отраслью. Изменить это Виктор Ющенко не может, так как не пойдет на конфликт с соцпартией. Вместо этого он ввел должность вице-премьера и поставил человека, который не будет вести самостоятельной политики и не позволит ее проводить Александру Баранивскому". Слова эксперта подтвердил политолог Михаил Погребинский: "Скорее всего, будет введена практика решения сельскохозяйственных вопросов в комитетах, на которых министр АПК будет всего лишь одним из участников. А от отрасли будет высказываться вице-премьер, выражая позицию премьер-министра и президента".