В Люксембурге вчера состоялась экстренная встреча глав МИДов 25 стран--членов Евросоюза. Министры решали сложную задачу: как сформулировать повестку дня переговоров с Турцией о вступлении в ЕС таким образом, чтобы, с одной стороны, не отпугнуть Анкару, а с другой — удовлетворить требования противников ее вступления, в первую очередь Австрии (см. Ъ от 30 сентября). Впрочем, как полагает большинство наблюдателей, даже если сегодня переговоры с Анкарой начнутся, это не гарантирует присоединения Турции к европейскому сообществу.
Необходимость экстренной встречи глав МИДов стран Евросоюза была вызвана тем, что совещание представителей 25 государств--членов ЕС на уровне послов на прошлой неделе так и не смогло выработать единую рамочную формулу переговоров, которые должны начаться сегодня. Кроме того, в среду Европарламент формально одобрил начало переговоров с Анкарой, но одновременно выдвинул ряд жестких требований: в частности, о необходимости признания Турцией Республики Кипр и факта геноцида армян в 1915 году.
Турция выразила резкое неприятие этих решений. Глава турецкого МИДа Абдулла Гюль заявил о возможности отказа Турции от переговоров, если их формула будет предполагать что-то иное, нежели полноправное членство Турции в ЕС. Предложения об изменении формулы переговоров неоднократно звучали и раньше. На прошлой неделе против полноправного членства Турции в ЕС выступила Австрия, отстаивавшая формулу "привилегированного партнерства".
На позицию Австрии влияет тот факт, что Вена активно лоббирует вступление в ЕС Хорватии (в прошлом — части Австро-Венгерской империи), полагая, что переговоры с Загребом должны начаться не позже, чем с Анкарой. Некоторые дипломаты в ЕС считают, что непримиримость Вены по отношению к Турции вызвана просто стремлением выторговать более благоприятные условия для начала переговоров с Хорватией. На сегодня одно из главных препятствий для начала таких переговоров — позиция Международного трибунала по бывшей Югославии и лично его главы Карлы дель Понте, которые высказывают недовольство пассивностью Загреба по отношению к требованию трибунала о выдаче хорватского генерала Анте Готовины, обвиняемого в военных преступлениях.
До начала вчерашнего заседания глав МИДов в Люксембурге в 19 часов по местному времени (20.00 по киевскому) шансы на успех расценивались как 50 на 50. Однако большинство наблюдателей выражают сомнение в том, что, даже если совещание выработает некую приемлемую для всех формулу и переговоры сегодня начнутся, их результатом действительно станет вступление Турции в Евросоюз: все происходящее больше похоже на стремление заболтать проблему, нежели решить ее.