Вчера Федеральная антимонопольная служба (ФАС) по результатам проверок обменных пунктов банков возбудила дела в отношении шести из них. Антимонопольщики считают, что эти банки, указывая разные курсы обмена валют на улице и внутри обменного пункта, нарушили закон "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".
Вчера замруководителя ФАС Андрей Кашеваров сообщил Ъ о возбуждении дел в отношении шести банков по результатам проверки пунктов обмена валют. Дела, по его словам, возбуждены ФАС в отношении: Европейского расчетного банка, банка "Две столицы", банка "Максима", Межтрастбанка, Регионфинансбанка и "Холдинг-кредита". Напомним, что на прошлой неделе ФАС совместно с МВД России впервые провела массовую проверку пунктов обмена валюты в Москве (см. Ъ от 21 сентября). Антимонопольщики совместно с отрядом милиции проверили 90 обменных пунктов на соответствие заявленных на щитах тарифов реальным. По результатам проверки были составлены акты о нарушениях в этих шести банках.
Как пояснили в ФАС, ее сотрудники обнаружили, что в обменных пунктах банков курсы валют на выносных щитах и табло отличались от курсов, заявленных внутри валютообменников. А это, как говорит Андрей Кашеваров, является признаком нарушения ст. 15 закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", выражающегося в распространении "ложных, неточных или искаженных сведений или сведений, способных причинить убытки другой финансовой организации".
"В ближайшие дни в банки будут направлены определения с датой рассмотрения возбужденных дел,— сообщил Андрей Кашеваров.— Полученные факты по каждому банку будут рассматриваться отдельно. Комиссии по этим делам пройдут через месяц". Если ФАС признает банки виновными, то выдаст им предписание об устранении нарушений. А если банки его не выполнят, то на них будет наложен штраф от 2 тыс. до 5 тыс. МРОТ (1 МРОТ для штрафов — 100 рублей).
"Да, действительно с нашим обменником произошла такая история,— признался вчера Ъ председатель правления банка 'Максима' Георгий Белашов.— Но поскольку ЦБ устанавливает курсы обмена валют среди рабочего дня, в помещении были уже указаны новые курсы, а на улице ценники мы поменять просто не успели. Мы этим не злоупотребляем". По мнению Георгия Белашова, такие проверки нужны, "но ФАС должна заниматься более серьезными делами, а не выявлять какие-то мелкие огрехи на рынке".
"Мы уже провели упреждающие действия и будем просить ФАС не применять к нам мер воздействия",— говорит начальник управления неторговых операций банка "Холдинг-кредит" Сергей Булгаков. По его словам, все нарушения банком уже устранены в добровольном порядке. "У нас более 200 обменных пунктов, и, к сожалению, иногда срабатывает человеческий фактор",— сетует он. При этом он считает идею антимонопольных проверок правильной, поскольку "этот процесс будет всех дисциплинировать".
"Проверки были, но то, что были обнаружены нарушения и возбуждено дело, у меня информации нет,— сообщила главный бухгалтер Регионфинансбанка Мария Щербанкова.— Со стороны банка акт проверки никто не подписывал, и для того, чтобы дать какие-то комментарии, надо сначала увидеть документы ФАС". А в банке "Две столицы" никакого акта проведенной ФАС проверки не видели — об этом рассказал председатель правления банка Илья Данилов: "Представителя банка из головного офиса никто на проверку не вызывал". Нет никаких сведений о проведенной антимонопольщиками проверке и в Европейском расчетном банке, поэтому до появления сообщения от ФАС в банке не смогли сказать что-либо конкретное. В Межтрастбанке от комментариев вообще отказались.