позиция силы
Вчера кабинет министров Японии одобрил пакет законопроектов по почтовой реформе, считающейся ключевым элементом структурных реформ, предложенных премьер-министром Дзюнъитиро Коидзуми. Проект был передан на рассмотрение в парламент. А премьер обратился к депутатам с краткой речью, в которой разъяснил, куда будет двигаться Япония после убедительной победы правящей Либерально-демократической партии на выборах 11 сентября.
Вчерашняя речь господина Коидзуми поразила всех своей краткостью — она длилась всего 14 минут. В этой связи глава оппозиционной Демократической партии Сэйдзи Маэхара отметил, что в выступлении премьера не было ничего конкретного. Но тему почтовой реформы глава кабинета отыграл по полной программе, использовав ее как повод объяснить, кто теперь в Японии хозяин.
Господин Коидзуми напомнил, что реформа "однажды уже умерла, но народ вернул ее к жизни". Он имел в виду, что 8 августа верхняя палата парламента отвергла реформу — это привело к необходимости проведения досрочных выборов в ключевую нижнюю палату, на которых ЛДП получила 296 мест из 480 (см. Ъ от 12 сентября). В результате этого беспрецедентного успеха, отметил премьер и лидер ЛДП, правящая партия "получила от народа мандат на проведение почтовой реформы". Напомним, что государственная почтовая служба Японии, в 25 тыс. отделений которой работают около 400 тысяч человек, помимо рассылки корреспонденции выполняет банковские функции. На ее счетах аккумулируются около 330 трлн иен (около $3 трлн) частных вкладчиков. Господин Коидзуми считает, что в случае приватизации почтового ведомства эти средства можно было бы направить в качестве инвестиций в экономику страны.
Это ускорит, сказал вчера господин Коидзуми, проведение других важных реформ, в частности, финансовой, налоговой и пенсионной (особо важной в условиях быстрого старения населения Японии), а также позволит создать более компактное и эффективное правительство.
Ожидается, что текущая сессия парламента, утвердившая в минувшую среду господина Коидзуми в качестве премьера по итогам последних парламентских выборов, утвердит и пакет законов о почтовой реформе(см. Ъ от 9 августа). Учитывая численный перевес, который имеет в нижней палате правящая коалиция ЛДП и центристской партии "Комэйто", премьер может не опасаться за судьбу почтовой реформы даже в том случае, если она снова будет отвергнута верхней палатой. Впрочем, как считают эксперты, он мог бы и в прошлый раз проигнорировать отказ верхней палаты утвердить закон о почтовой реформе, поскольку нижняя палата перед этим его приняла. Но господину Коидзуми требовалось свидетельство того, что реформу поддерживает большая часть населения страны. И на выборах 11 сентября оно было получено. Правда, реализация почтовой реформы начнется не ранее осени 2007 года — к ней надо еще основательно подготовиться, в частности, создать компьютерную систему.
Пока же господин Коидзуми займется укреплением своих позиций в ЛДП. Как отметил на днях специалист по проблемам внутренней и внешней политики Японии, вице-президент международного университета "Акита" Грегори Кларк, господин Коидзуми продолжит сплочение вокруг себя "детей и обожателей" из числа молодых членов ЛДП, задвигая на задний план старых и опытных политиков, на которых за любую критику премьера навешивают ярлыки "отсталых приверженцев прошлого". В их число может попасть экс-премьер и глава крупной внутрипартийной фракции в составе ЛДП Иосиро Мори — именно в его фракции нынешний премьер начинал свою политическую карьеру. Вместе с господином Мори, который известен как активный сторонник сближения с Россией, из руководства ЛДП могут уйти и многие его единомышленники. Так что в условиях усиления позиций господина Коидзуми перспективы развития российско-японских отношений не слишком радужны. По мнению Грегори Кларка, премьер получает информацию о России от антироссийски настроенных политиков, которых в его окружении становится все больше.