бизнес и власть
В пятницу комитет Верховной рады Украины по вопросам экономической политики рекомендовал парламенту принять за основу проект закона о внесении крупнейшего металлургического комбината страны — ОАО "Криворожсталь" — в список предприятий, не подлежащих приватизации. Эксперты считают, что законопроект может быть одобрен депутатами, однако его принятие практически наверняка заблокирует президент Украины Виктор Ющенко. На комбинат претендуют уже как минимум семь потенциальных покупателей, и отказ от повторной приватизации "Криворожстали" может привести к судебным разбирательствам между крупнейшими металлургическими компаниями и правительством Украины.
ОАО "Криворожсталь" — крупнейший сталелитейный комбинат страны (7 млн т стали и 7,8 млн т чугуна ежегодно), выпускающий более 20% всего металлопроката на Украине. Выручка ОАО в 2004 году составила $1,9 млрд, чистая прибыль — $396 млн. В июне 2004 года 93,02% акций комбината были куплены консорциумом "Инвестиционно-металлургический союз" (создан структурами владельца "Интерпайпа", зятя экс-президента Леонида Кучмы Виктора Пинчука и донецким предпринимателем Ринатом Ахметовым) за $804 млн. 22 апреля 2005 года хозяйственный суд Киева признал незаконной продажу ФГИ 93,02% акций комбината "Криворожсталь" консорциуму "Инвестиционно-металлургический союз" (ИМС). 10 августа ФГИ объявил повторный конкурс по продаже комбината, который планируется провести 24 октября текущего года.
"Основная цель законопроекта — это защита национальных интересов государства, с тем чтобы предприятие, которое может приносить доход государству, осталось в госсобственности",— заявила в пятницу один из разработчиков документа, народный депутат Людмила Кириченко. Комитет Верховной рады по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством с аргументами госпожи Кириченко согласился и рекомендовал принять их за основу поправки к закону "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации", согласно которым "Криворожсталь" остается в госсобственности.
Идея об отказе от повторной приватизации "Криворожстали" не нова. Напомним, что с аналогичной инициативой выступала глава Фонда госимущества Украины Валентина Семенюк. Кроме того, против продажи ОАО "Криворожсталь" ранее выступал и нынешний премьер-министр Украины Юрий Ехануров. В конце июля, будучи главой Днепропетровской облгосадминистрации, господин Ехануров первым из государственных чиновников предложил отсрочить на два года приватизацию меткомбината в связи со снижением мировых цен на сталь. Впрочем, несогласие главы ФГИ и премьер-министра страны с продажей ОАО "Криворожсталь" не помешало правительству продолжить подготовку к конкурсу по продаже предприятия.
В пятницу ФГИ заявил, что предоставил информацию о конкурсе по продаже "Криворожстали" семи потенциальным покупателям предприятия. "Мы заключили договор о конфиденциальности предоставленной информации ОАО 'Криворожсталь' с покупателями, им выданы пакеты документации о конкурсе,— сообщили в пресс-службе ФГИ.— Стартовая цена 93,02 процента 'Криворожстали' составляет 10 миллиардов гривен, но мы рассчитываем, что она достигнет 15 миллиардов гривен". Среди компаний, получивших полный пакет информации, по данным источника Ъ в Кабинете министров,— крупнейшие в мире металлургические компании Arcelor, Mittal Steel, германская RSJ Erste, российские компании "Северсталь" и "Евразхолдинг", а также два украинских претендента — группа "Приват" и Индустриальный союз Донбасса.
Эксперты не исключают, что в нынешней ситуации остановка процесса повторной приватизации может быть выгодна прежним собственникам комбината. "Законопроект был разработан представителями фракции 'Регионы Украины', близкой к донецкому предпринимателю Ринату Ахметову,— говорит Владимир Плотников, аналитик R&J Investment.— Можно предположить, что сегодня Ринату Ахметову было бы выгодно закрепление пакета акций в госсобственности, поскольку бюджет не сможет вернуть ему деньги, и можно будет ставить вопрос о возвращении акций".
По оценкам аналитиков, Верховная рада может поддержать данный законопроект, однако его заблокирует президент Виктор Ющенко. "Я допускаю возможность того, что в парламенте могут проголосовать 226 депутатов за подобный популистский законопроект, но скорее всего президент наложит на него вето,— говорит директор Института приватизации собственности и инвестиций Александр Рябченко.— Если будет запрет на конкурс, это отпугнет иностранных инвесторов и даже может привести к искам со стороны потенциальных покупателей".