назначения
Как уже сообщал Ъ 19 сентября, председатель Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) Анатолий Балюк предложил президенту Украины Виктору Ющенко инициировать в Верховной раде назначение членом ГКЦБФР первого зампреда Украинской межбанковской валютной биржи (УМВБ) Игоря Селиверстова. По заявлению господина Балюка, президент уже подал его кандидатуру на утверждение депутатов. По словам руководителя аппарата ГКЦБФР Михаила Непрана, господин Селиверстов придет на место Андрея Портнова, уволившегося из комиссии в феврале 2005, обвинив руководство ГКЦБФР в тотальной коррупции.
Андрей Портнов подал в отставку, обвинив высших чиновников ГКЦБФР в коррупции, неэффективной работе и "политической проституции". Господин Портнов в интервью газете "Бизнес" заявил, что председатель комиссии Анатолий Балюк был задействован в коррупционных схемах с лидером фракции Народной партии Украины Игорем Еремеевым. Однако депутат Еремеев опроверг слухи о связях с руководством ГКЦБФР.
Как уже сообщал Ъ, председатель ГКЦБФР Анатолий Балюк предложил президенту Украины Виктору Ющенко подать в Верховную раду представление, которым предложит утвердить в должности члена ГКЦБФР Игоря Селиверстова. Сейчас господин Селиверстов работает первым зампредом УМВБ. По сообщению "Интерфакса", президент уже направил в Раду соответствующий документ. Однако в секретариате президента не смогли ответить на вопрос Ъ, передана ли уже на рассмотрение Рады эта кандидатура.
Игорь Селиверстов родился в 1967 году в городе Бровары Киевской области. В 1992 году окончил Киевский государственный университет им. Шевченко по специальности "политическая экономия". В 1995 году — Бирмингемский университет по специальности "деньги, банковское дело и финансы". В 1999 году закончил Школу бизнеса Чикагского университета, где получил степень MBA. В 1992 году господин Селиверстов работал помощником первого заместителя председателя правления Национального банка Украины. В 1992-1993 годах — курсовой маклер валютной биржи НБУ. С 1993 года — первый зампред совета директоров ЗАО "Украинская межбанковская валютная биржа".
Руководитель аппарата ГКЦБФР Михаил Непран заявил Ъ, что господин Селиверстов будет выполнять обязанности Андрея Портнова, который курировал юридическое управление ГКЦБФР и в этом году со скандалом подал в отставку.
Господин Селиверстов в разговоре с Ъ заявил, что намерен в случае своего назначения реализовать структурные преобразования на рынке, который эксперты называют неурегулированным. Примером этому могут служить многочисленные корпоративные скандалы, махинации с реестрами акций и выпуск ЦБ фиктивными фирмами. "Необходимо создать новую инфраструктуру, в которой все выпуски акций и сделки должны быть зарегистрированы в единой системе, все торговцы должны быть лицензированы, а участники сертифицированы. Сейчас у нас сумбурная демократическая система — в плохом понимании этого слова. Примером могут служить скандалы с регистраторами 'Динамо'. Поэтому должна быть усилена роль ГКЦБФР на рынке. Мы уже теряем рынок, и если не реформировать систему сейчас, у нас ничего не останется",— прокомментировал ситуацию господин Селиверстов.
На прежней работе господина Селиверстова называют инноватором. "Не проходило ни года без его новых идей. Они касались и корпоративных бумаг, и гособлигаций, и евробондов и опционов, и фьючерсов",— рассказал пресс-секретарь УМВБ Игорь Миколюк. При этом, по статистике ГКЦБФР, УМВБ контролировала лишь 1,12% всех договоров на организаторах торговли на протяжении января-июля 2005 года. Самая громкая инициатива биржи — введение торговли валютными фьючерсами. Обнародованная два года назад, она до сих пор не получила широкого распространения.
Многие участники рынка с настороженностью воспринимают кандидатуру Селиверстова, считая, что он может лоббировать в госкомиссии интересы коммерческих структур. "Прошлая деятельность господина Селиверстова может мешать его работе,— считает директор по развитию компании 'Онлайн Капитал' Михаил Ройко.— Трудно будет доказать, что он не станет отстаивать интересы УМВБ".