страхование
Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) отозвала лицензию на деятельность страховой компании "Лыбидь", которая, по мнению участников рынка, была создана специально для осуществления операций по минимизации налогов. Это уже вторая "схемная" компания, ликвидированная властями за текущий месяц. Впрочем, страховщики полагают, что такие компании продолжат работать, вернувшись к старым схемам по уходу от налогов образца 90-х годов, с которыми госрегулятор пока бороться не в силах.
Как стало известно Ъ, Госфинуслуг отозвала лицензию на осуществление деятельности очередного "схемного" страховщика — СК "Лыбидь". По словам директора департамента страхового надзора Госфинуслуг Сергея Корня, комиссия уличила компанию в махинациях еще в начале сентября. "Мы предупреждали ее о неправомерности действий, однако страховщик никаких мер не предпринимал",— заявил господин Корень.
По данным Ъ на 1 января, СК "Лыбидь", зарегистрированная в поселке Иванков Киевской области, привлекла 349,5 млн грн страховых премий. Это вдвое больше, чем смогли привлечь за минувший год такие крупные украинские страховые компании, как, например, киевские "Инго-Украина" и "Европейский страховой альянс" (153,211 млн и 54 млн грн соответственно) занимающиеся "реальным" страхованием. По мнению участников рынка, страховая компания, занимающаяся классическим страхованием, таких огромных взносов привлечь не могла. "Я не знаю, каким образом реальный страховщик мог собрать такое количество премий,— удивилась первый заместитель председателя правления СК 'Нова' Анна Черняховская.— Судя по показателям, это схемный страховщик, оптимизирующий налоги".
Как писал Ъ, (см. номер от 8 сентября), Госфинуслуг уже ликвидировала в этом месяце одного "схемного" страховщика. Им оказался "Украинский финансово-страховой альянс", зарегистрированный в Киеве. Однако чиновник Госфинуслуг заявляет, что проследить такие компании по отчетности, которую они предоставляют, Госфинуслуг не может. При этом господин Корень уверяет, что подобных схемщиков на Украине остались единицы. "По сравнению с 2004 годом, объем привлеченных страховых премий рынком уменьшился на 25%, что является реальным показателем исчезновения схемщиков с рынка,— заявил Сергей Корень.— Мы постоянно проводим активную работу по уничтожению схемщиков, внося изменения в законодательную базу и регулярно проверяя их состояние". Впрочем, как уже писал Ъ, большинство участников рынка связывают снижение страховых премий не с борьбой госрегулятора со схемами, а с ухудшением экономической ситуации в стране.
Тем не менее, борьба чиновников со схемным страхованием все же приносила результат. Напомним, что в конце 2004 года Госфинуслуг и Национальный банк своими распоряжениями обязали страховщиков согласовывать договора перестрахования для получения разрешения на покупку валюты, чем сделали невозможным вывод капитала за рубеж с помощью перестрахования. Однако участники рынка полагают, что после перекрытия каналов вывоза капитала в Прибалтику, весь бизнес схемщиков стал работать через схемы с использованием страховых выплат и через сделки с ценными бумагами.
Первая из этих схем подразумевает покупку страховщиками за счет привлеченных средств ценных бумаг, которые продаются затем нерезидентам по бросовой цене, а затем вновь выкупаются у них по ценам, значительно превосходящим номинал. Вторая схема предусматривает заключение фиктивных договоров и выплаты по ним нерезидентам. По мнению председателя правления "Украинской страховой группы" Павла Нельги, схемные компании производят выплаты страхового возмещения за границу по фальсифицированным страховым случаям. "К примеру,— рассказывает господин Нельга,— украинская компания страхует здание на острове Кипр, вскоре после чего ей привозят документы о том, что здание якобы сгорело, и страховщик выплачивает крупные суммы нерезидентам".
По словам участников рынка, подобные схемы использовались еще в 90-х годах, однако затем участники рынка отказались от них, так как новая модная схема по выводу капитала через перестрахование позволила переводить большие суммы с меньшими бюрократическими проволочками.
Однако со старой проверенной схемой фиктивных договоров Госфинуслуг, по мнению участников рынка, бороться пока не в силах. "Компании, по сути, не занимаются страхованием, но действует по правилам и нормативным актам. К ней поэтому очень сложно предъявить какую-либо претензию",— считает президент СК "Гарант-Авто" Юрий Лахно.