Вчера депутаты Пермской городской думы приняли во втором чтении новую редакцию устава Перми. Теперь «городская конституция» полностью приведена в соответствие с федеральным законодательством. Однако большинство думцев уверены, что уставная эпопея на этом не закончится, и уже в октябре с подачи областной администрации на рассмотрение может быть внесен новый устав города, предполагающий передачу власти в городе наемному сити-менеджеру.
Вариант господина Чиркунова поддержала рабочая группа по уставу, но 11 мая проект нового устава был вынесен на общественные слушания, где большинство выступавших подвергли его жесткой критике. После этого было решено не принимать новый устав, а доработать действующий документ, как того требует федеральное законодательство, и при этом сохранить всю полноту исполнительной власти за мэром. Исправленный устав был рассмотрен на июньском пленарном заседании и принят в первом чтении. Правда, во втором чтении документ тогда принят не был, и срок работы над ним продлили до 15 августа.
Вчера окончательный вариант устава был рассмотрен на пленарном заседании ПГД. Депутаты подготовили к проекту 45 поправок, большинство из которых, правда, носили технический характер. Одной из наиболее важных стала поправка, меняющая порядок принятия изменений в устав. Разработчики документа предложили, чтобы для изменения было достаточно двух третей голосов от числа избранных депутатов, однако сами думцы предложили считать две трети от установленного количества депутатов. «А с чем связана эта поправка?» – обратился вице-спикер Михаил Ширинкин к одному из ее авторов Ольге Сапко. «Если сразу не будут избраны все депутаты, то мы избежим ситуации, когда устав будет изменяться небольшим количеством человек», – тут же пояснила госпожа Сапко.
Больше споров документ не вызвал и был принят большинством голосов. Примечательно, что далее в повестке дня значился вопрос о продлении срока полномочий рабочей группы по уставу до 1 декабря. Официально вопрос вносился на тот случай, если устав принят не будет. В то же время один из депутатов заявил „Ъ“, что полномочия рабочей группы продлены также и потому, что «уже в следующем месяце в думу может быть внесен новый устав». «В рабочей группе обсуждать и дискутировать удобней», – заявил он. Правда, в итоге рабочую группу депутаты все же решили расформировать.
Тем не менее, большинство опрошенных „Ъ“ парламентариев уверены, что говорить о завершении «уставной эпопеи» рано. «Да, срок рабочей группы не продлили, но это ничего не меняет. Хоть в октябре, хоть в декабре в думу может быть опять внесен устав предполагающий, например, наличие сити-менеджера», – считает депутат Алексей Грибанов. Такого же мнения придерживается и его коллега Денис Ушаков. «Я бы не ставил точку в этом вопросе: как будет развиваться ситуация, пока не ясно», – отметил он.
Вместе с тем высокопоставленный источник „Ъ“ в обладминистрации заявил, что областные власти все же решили отказаться от продвижения своего варианта устава Перми. «На данном этапе пришло понимание того, что проще поддержать какого-то кандидата на выборах мэра и получить необходимый результат, чем со скрипом принимать новый устав и вводить своего человека на должность сити-менеджера», – заверил источник.
ИЛЬЯ ПОНОСОВ