телекоммуникации
Крупнейший оператор фиксированной связи ОАО "Укртелеком" обратился в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) с просьбой исключить его из списка монополистов. Эксперты считают, что оператор пытается таким образом уйти из-под жесткого государственного контроля, что даст возможность успешно конкурировать с мобильными операторами.
ОАО "Укртелеком" — крупнейший оператор проводной связи на Украине. Создан в апреле 1998 года на базе региональных дирекций. Государству принадлежит 92,86% акций "Укртелекома". Во II квартале 2005 года чистая прибыль ОАО составила 181,9 млн грн ($36 млн), консолидированный доход — 3,6 млрд грн ($712 млн).
ОАО "Укртелеком" обратился в АМКУ с просьбой исключить его из списка монополистов. Напомним, что положение монополиста не позволяет свободно формировать тарифы на свои услуги. Государство, среди прочего, устанавливает максимально допустимые тарифы на местную, междугороднюю и международную связь, причем указывает и "нижнюю" черту тарифов (не должны быть ниже 20% от максимально допустимого). Кроме того, монополист подвергается регулированию в вопросе формирования фонда оплаты труда.
"Укртелеком" в обращении к АМКУ апеллирует к факту, что "услуги междугородней и международной телефонной связи предоставляются не только операторами фиксированной телефонной связи, но и операторами мобильной связи. Поскольку потребитель может выбирать между обеими видами услуг, то они (услуги) являются взаимозаменяемыми, что само по себе подтверждает отсутствие монополии". О необходимости данного шага неоднократно делал заявления председатель правления ОАО "Укртелеком" Георгий Дзекон, обосновывая их отказом от практики перекрестного субсидирования (занижение тарифов на местную связь компенсируется за счет высокой рентабельности международных и междугородных звонков).
В пресс-службе АМКУ Ъ сообщили, что комитет рассматривает заявление "Укртелекома" касательно его исключения из списка монополистов. "Есть некоторые нюансы, которые нужно обработать,— подчеркнул представитель АМКУ.— Однако рано говорить о сроках принятия решения, они жестко не определены".
По мнению экспертов, желание "Укртелекома" выйти из положения монополиста обосновано необходимостью конкурировать с мобильными операторами в сфере междугородной и международной связи. "Не секрет, что все большее число людей совершают звонки с помощью мобильных телефонов, трафик в фиксированных сетях снижается благодаря усилиям мобильных операторов. В то же время 'Укртелеком' зажат со всех сторон, у него нет даже возможности внедрять подобные акции. Тарифы жестко регулируются, поэтому он не может делать маркетинг и промоушн",— считает директор Института информационного общества Олег Шевчук. "Однако наряду с желанием избавиться от статуса монополиста 'Укртелекому' надо предпринимать шаги, направленные на улучшение маркетинговой стратегии, на развитие сетей",— дополняет генеральный директор коммуникационной компании "Датагруп" Александр Данченко.
В то же время эксперты считают, что "Укртелеком" нельзя лишать звания монополиста во всех сферах. "'Укртелеком' на данный момент остается монополистом в сегменте местной связи, в области межоператорских взаимоподключений, и здесь его надо регулировать",— подчеркнул президент ассоциации "Телас" Юрий Соловьев.