Вчера генеральный прокурор Украины объявил о начале создания Национальной службы расследований, решение об организации которой было принято на заседании Совета национальной безопасности и обороны 6 сентября. Однако специалисты скептически отнеслись к заявлению генпрокурора, считая, что если новая служба и начнет создаваться, то не ранее чем через год.
Вчера генпрокурор Святослав Пискун заявил, что Национальная служба расследований (НСР), решение о которой было принято на заседании СНБО (см. вчерашний номер), будет создаваться на базе следователей прокуратуры, но туда войдут также следователи из МВД и СБУ, которые будут работать по своим направлениям. Оперативные подразделения, по словам генпрокурора, к ним будут прикомандировываться. Господин Пискун подчеркнул, что решение о создании НСР было принято по итогам заседания Совбеза на основе проекта, подготовленного Генеральной прокуратурой Украины (ГПУ). "Мы выделяем следствие, мы будем определять статус следователя. Скорее всего, следователя будет назначать сам президент,— предположил Святослав Пискун.— Представляете, какой статус и независимость будет у этого следователя. Это эпохальное значение, эпохальное решение для правосудия Украины. Это обязательно отразится на судах, прокуратуре, на милиции".
Заметим, что в проекте закона даже название принадлежит генпрокурору. На названии "Национальная служба расследования" он настаивал с самого начала обсуждения создания новой правоохранительной структуры. Напомним, что изначально новую силовую структуру планировалось назвать "Национальное бюро расследований", идея создания которого принадлежит секретарю СНБО Петру Порошенко. "'Бюро' — не украинское слово, оно не приживется. У нас люди должны служить, поэтому это будет Национальная служба расследований",— уверенно заявил господин Пискун на своей последней пресс-конференции (см. Ъ от 26 августа).
По словам генпрокурора, он уже начал реформирование правоохранительных органов по своей линии, назвав одним из его этапов отселение Главного следственного управления ГПУ в отдельное здание. "У нас там 90 следователей по особо важным делам. Мы построили им отдельное помещение, сделали европейский ремонт, сделали там охрану, предоставили автомобили",— рассказывал генпрокурор.
Инициативу Совбеза поддержали вчера адвокаты. Глава Высшей квалификационной комиссии адвокатуры Сергей Сафулько назвал идею положительной: "Ее преимущество в том, что руководство силовых органов, которые всегда имеют свой интерес, не будет влиять на следствие в том направлении, которое выгодно этому руководству, то есть следствие имеет шанс стать действительно независимым". В свою очередь адвокат Андрей Федур хоть и считает создание службы "очевидным и необходимым фактом", при этом довольно скептически относится к прогнозам о ее быстром создании. "Решение на заседании СНБО можно принять любое, но расстояние от вчерашнего заявления до его реализации — как от Земли до Марса, потому что должен быть разработан закон, который потом примет парламент",— заявил Ъ господин Федур. Напомним, что решение о создании НСР и передача ей следственных функций и соответствующих подразделений прокуратуры предусматривает разработку и согласование соответствующего законопроекта для представления его на утверждение в Верховную раду. Как считает адвокат Федур, такой закон будет принимать парламент уже после выборов, в лучшем случае соответствующий законопроект будет внесен на голосование через год.